【湾区逐梦 品质先行③】东莞优化拓展空间取得重要突破
东莞阳光网 2020-01-10 14:18
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东莞阳光网讯(全媒体记者 何锡民)2019年政府“一号文”《东莞市人民政府关于拓展优化城市发展空间加快推动高质量发展的若干意见》,确定将拓展与优化城市发展空间作为东莞参与粤港澳大湾区建设的战略支撑,作为东莞实现高质量发展的突出任务,全力打造“湾区都市、品质东莞”。目前,东莞“拓空间40条”及一系列配套政策,已经从纸上跃然于行动中。东莞全面发力、集中攻坚,优化拓展空间取得重要突破。请收好这份“拓空间”3D地图。

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看变化

中心城区“一心两轴三片区”建设稳步推进

“半城山色半城水,一脉三江莞邑香”,东莞中心城区具备“山水城”共融共生的空间资源优势,是打造“湾区都市、品质东莞”的核心抓手,也是打造“三心六片”城市格局的重要城市核心。

为把握粤港澳大湾区和世界级城市群建设的重大机遇,充分发挥中心城区的空间资源特色,以高起点规划、高标准投入、高品质建设,吸引高端发展资源、集聚高端创新要素,打造“湾区都市、品质东莞”的示范标杆,东莞于2019年3月8日挂牌成立“一心两轴三片区”建设总指挥部和现场指挥部,高质、高效、全面推进“一心两轴三片区”建设工作。将优化行政文化中心区功能品质,实施市民服务中心改建、中心广场周边灯光提升等工程,提升鸿福路山水文化轴线、东莞大道时代发展轴线的功能品质,推动南城国际商务区、黄旗南生态科创区、“三江六岸”历史文化区三大片区的规划建设,塑造中心城区山水城的整体格局。

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地标:轨道交通大厦

时间:2020年1月6日

在东莞国际商务区,城市轨道交通的核心大脑在这里快速建设。2020年1月6日,东莞市城市快速轨道交通线网控制中心综合体项目的“轨道交通大厦”传来消息,该项目将于今年8月交付使用。

作为东莞CBD中心区域中首批建成并交付使用的项目,轨道交通大厦是市轨道公司负责建设的东莞首个TID示范项目和CBD首个地标性建筑综合体。其中,TID是轨道交通及交通枢纽上盖房地产开发,地产开发时集规划设计与便捷交通换乘无缝对接,达到周边物业和多种交通方式互通的开发理念。未来,轨道交通大厦将与地铁2号线、莞惠城际换乘站点融为一体、无缝接驳。

市轨道交通有限公司副总经理周浩祥表示,“该项目为东莞市下一步全面推开TID开发、TOD开发,起到一个示范性的作用,为我们后面如何推进这项工作,总结经验,做一个蓝本。”

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地标:南城水涧头村

时间:2019年10月

轨道交通大厦所在的东莞CBD中心区域,正是东莞“一心两轴三片区”规划的心脏地带。

2019年,东莞正式启动国际商务区建设,引入华润置地作为东莞国际商务区城市综合运营商,组建了高水平技术团队。同时,形成了规划校正完整成果,启动了地下空间、市政工程、综合交通、综合防灾、海绵城市等专项规划研究,商务区控规重大调整已形成中期成果方案。根据《东莞国际商务区城市设计优化方案》,沿东莞大道形成了“S”形商务商业核心功能带,该功能带设置的核心地标约为500米,次级地标280-410米,一般地标160米-240米。整个商务区包括中央金融区、国际生活区、国际消费区、中央生活区。

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作为商务区唯一的城中村,南城街道水涧头村启动拆迁安置工作。2019年10月25日,水涧头村举行拆迁安置补偿协议签约启动仪式,完成首批9户村民《私人物业拆迁安置补偿协议》签订。截至2020年1月5日,总签约户数133户,总签约栋数211栋,移交房屋76栋。

东莞国际商务区是落实市委全会提出的“湾区都市、品质东莞”战略目标的重要抓手,是中心城区“一心两轴三片区”建设的头号工程。市政府把实质性启动东莞国际商务区建设作为2019年第一批硬任务。水涧头村作为东莞国际商务区唯一的城中村,拆迁后将规划建设大型绿地公园。

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地标:鳒鱼洲

时间:2019年3月

按照工作要求,东莞2019年下半年实质性推动黄旗南片区、三江六岸地区的开发建设,着力优化城市格局,提高城市档次,全面提升东莞的长远竞争力和市民幸福感。

在“三江六岸”历史文化区建设中,东莞改革开放的见证地——鳒鱼洲,于2019年3月启动工业遗存改造及活化利用开发,迎来了发展转机!东实集团获得鳒鱼洲1.5级开发权,在保留原生工业风貌的基础上,对部分旧建筑进行审慎改造。这个曾经一度没落的老园区经过改造焕发出新的活力,被打造成为了鳒鱼洲文创园。另外,文创园已与8家知名企业正式签约,未来,鳒鱼洲将融入互联网文化产业链,构建城市网红IP生态体系。

鳒鱼洲文创园总经理鲁晓东介绍,“园区最主要是要考虑的是,一些工业设计、一些原创设计、然后做一些文创的产品,然后通过现在网络化的一些(手段),网红抖音,直播带货,把东莞的产品卖出去。”

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看过程

全面发力、集中攻坚,优化拓展城市发展空间

中心城区“一心两轴三片区”的建设,正是东莞全力优化拓展空间的一个缩影。

改革开放40多年来,东莞在城市建设、经济发展、民生福祉方面取得巨大成绩,同时也面临着土地资源低效利用、土地开发接近饱和、“散乱污”企业多等问题。这就需要以“拓空间”改革创新求突破、强动力、创红利。

为此,东莞强化经营城市理念,成立“拓空间”总指挥部,搭建四级指挥架构,稳步推进28个综合试点及试点项目。通过大力推动土地统筹整备,完成市级土地收储1076亩,镇街(园区)收储纳入市土地储备库10731亩,盘活用地11588亩。大力推动城市更新,完成“三旧”改造8181亩,新增实施改造11702亩。认定两批10个市镇联合招商基地,开展镇村工业园改造试点,严厉打击囤积厂房哄抬租金等违规行为,为产业发展提供更多低成本空间。同时,建立五大流域治理资金筹措机制,摸查确定五大流域46宗1.29万亩符合规划的连片地块,以石马河为试点探索流域治理和土地开发平衡新模式。强化陆海空间统筹,妥善处理19个围填海历史问题,进度排名全省第一,滨海湾新区成功申报省海岸带综合示范区。完成17个站场TOD综合开发规划编制,虎门高铁站、东莞火车站、松山湖北站、东莞西站、常平火车站“香港城”等TOD 项目加快推进。

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看发展

加快构建更完整更具可操作性的拓空间政策体系

自2018年全面实施城市品质三年提升计划以来,东莞的城市面貌、城市功能和城市形象都有了大幅提升。下来,东莞城市品质提升将从重点突破转入全面完善和整体提升的常态化阶段,市委市政府将聚焦政策体系的完善、品质内涵的提升和市民获得感的增加,进一步突出生产、生活、生态融合,优化城市空间布局,全域提升人居环境,加快建设高品质现代化都市。

东莞要以建设省改革创新实验区为契机,加快构建更完整更具可操作性的拓空间政策体系。要继续破解土地收储中利益分配平衡的核心问题,探索实施不同收储模式下的利益分配形式,以市镇村三级利益共享凝聚拓空间的合力。要进一步完善城市更新政策体系,出台具体细则、优化办理流程、简化审批资料,激发城市更新特别是“工改工”的市场活力。要严格控制工业红线,严防利用工业红线内土地资源变相发展房地产,提高工业空间使用效率。要继续稳定工业厂房租赁市场,为制造业提供低成本的承载空间。

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  • 关键词:拓空间,城市品质,东莞
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解冉锐 编辑
2020-01-10 14:18:34
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