东莞阳光网讯（全媒体记者 李雪）“创新是经济发展的不竭动力，东莞需要有一套创新发展战略。”这是市人大代表蒋红霞在今年提交的建议中提出的。

市人大代表蒋红霞是广东科技学院财经学院院长，工作之余她经常走访企业，实地了解科技企业在发展中遇到的瓶颈，创新驱动是否动力不足等问题。“东莞需要有一套创新发展战略。”蒋红霞认为，创新是经济发展的不竭动力，东莞需要通过创新来驱动产业升级，保证经济持续高质量发展。她建议政府大力营造创新氛围和环境，为科技创新和产业发展提供有力保障，建立科技成果引进平台和成果转化平台来加速科技成果的产业固化。

蒋红霞表示，经过走访调研了解到，当前有数据显示，2018年东莞市规模以上工业企业科学研究与试验发展（RundefinedD）活动人员111969人，是深圳市289422人的38.7%，东莞新产品产值7958亿元，是深圳市12842亿元的62.0%，新产品销售收入9010亿元，是深圳市12051亿元的74.8%，其中出口1442亿元，是深圳市4721亿元的30.5%。可见，东莞市的科技创新能力还有待加强，应加大科技投入，促进成果转化，提高科技产出，应充分发挥科技创新驱动产业升级作用，带动经济增长和质量提高。

今年我市“两会”将于6月份举行。市人大代表蒋红霞向大会提交了《关于东莞市创新驱动产业升级政策建议》，对我市的科技企业的创新发展，产业升级提出了建议。

建议如下：

1.实施产业融合发展战略，构建现代产业体系

大力发展现代服务业，促进产业结构升级。加强跨区域产业的融合发展，推动产业转移。推动科技金融产业深度融合发展。

2.实施科技创新驱动战略，促进产业转型升级

加大科技创新的研发经费投入。大力发展科技企业孵化器，促进科技成果产业化。增加资金投入，创新资助方式。加大政策扶持力度。建立高校孵化器合作机制。

3.实施人力资本战略，促进人力资本积累

加强人才智库建设，集聚创新驱动的高端智力资源。建立人才引进与合作机制。优化人才发展环境。积极参与粤港澳大湾区人才市场网络。

按照资源共享、信息互通、人才联合开发的原则，共同打造一个多层次、开放协作的技术人才培养网络，提高区域人才开放与合作的竞争优势。积极参与粤港澳大湾区科技人才资源共享服务平台，全面系统地梳理湾区科技合作领域和相关领域各级人才并进行分类，利用互联网技术，健全地区各级人才信息公布和交流机制，促进粤港澳大湾区科技人才信息共用共享。通过对科技人才的教育、培养和交流，推动东莞人力资本的形成和积累。