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关于优化吸引适婚年龄且通晓中文外籍人才来莞定居政策的建议书

用户ZsaZMt 来自：广州市发布日期2026-04-12 10:32:52 状态：已回复编号：577257

处理用时：18天6小时38分

一、背景与现状

东莞正深入推进人才强市战略，2026年出台“520”人才举措，从政策、引进、服务等5方面提出20项硬措施。广东省已实施外国人工作许可与社保卡“证卡合一”，外籍人士可享就医、出行、消费“一卡通”服务。

但目前针对25-35岁、通晓中文的适婚外籍青年，精准吸引力仍有不足。该群体文化融入快、产业匹配度高、定居意愿强，极适合填充跨境电商、外贸直播等“双语桥梁”岗位。东城街道汇聚全市约80%外籍人口，为服务优化提供了良好基础。

二、具体建议

（一）中文能力纳入人才评价加分项
《东莞市人才分类评价实施办法》已破除“四唯”导向，突出实绩贡献。建议将HSK五级及以上证书列为加分项，使通晓中文的外籍青年在申请人才住房租金补贴（每月500元、最长3年）时获得优先顺位。

（二）增设“婚恋文化咨询”公益服务
松山湖已发布“国际人才社区”规划，东城街道亦推出《境外人士在莞生活指南》。建议依托上述平台增设“婚恋文化咨询专员”，为有意与本地居民交往的外籍人士提供婚嫁礼俗、长辈沟通等公益答疑，消除跨文化婚姻障碍。

（三）建立“中文+产业”海外定向引才渠道
依托东莞跨境电商、外贸直播产业优势，建议与东南亚孔子学院、中文系校友会建立定向联络，定期发布对中文有硬性要求的运营、教育类岗位，精准触达语言过关、文化相近的适龄群体。

（四）强化个税补贴的中文辅导服务
东莞市已实施境外紧缺人才个税补贴申报。建议对能用中文流利陈述情况的外籍申请人，提供一对一中文填表辅导，降低因阅读障碍导致的申报放弃率，变相增加实际收入。

三、结语

吸引一名会说中文的适婚外籍青年落户，意味着一个家庭的扎根、一段跨文化情谊的延续。建议通过上述“微改造、精服务”，在现有框架内提升东莞对外籍人才的亲和力。恳请审阅参考。
来自关心东莞发展市民，不需要电话回复，谢谢！

问政部门：民政局

官方回复

市科技局回复：尊敬的市民，您好！由于您不需要电话回复，我局现书面回复您： 非常感谢您提出的建议及对我市国际人才工作的关注。关于将中文能力纳入人才评价加分项的建议，当前，我市已出台《东莞市人才分类评价实施办法》，构建了“认定+专家评定+举荐自评”三维评价体系。我单位将向人才评价主管部门反馈此建议。境外高端人才个税补贴由我局负责。当前，境外高端人才个税申报均由申报人所在单位的中方人员协助完成，且我局公布的申报指南均为中英双语版本，已能有效满足外籍申请人的填报需求。再次感谢您的热心建议。 如您还有其他有关办理外国人来华工作许可业务的相关问题，可联系我局的外国人来华工作许可业务受理窗口工作人员，咨询电话：0769－22835837；或者直接前往东莞市南城区鸿福路199号东莞市民服务中心政务大厅二楼综合服务二区综合窗口现场咨询。感谢您对我们工作的理解和支持！市人力资源社会保障局回复：您好，您的来信已经收悉！非常感谢您对政策的关注以及为补贴申报工作提出了宝贵意见，您的建议对政策优化、申报工作完善起到重要作用。 东莞市境外紧缺人才个税补贴，由市人社局发布申报通知、各镇街（园区）人社部门协同组织申报及审核，申报工作开展后，市人社局同步联合镇街（园区）分局做好政策宣传工作，通知企业及时协助用人单位内符合条件的人才完成申报。下来，我局也将会同相关部门进一步优化申报流程，联合镇街园区探索更完善的申报辅导服务，切实提升人才体验感和获得感。 后续如有相关政策疑问，可留意官方发布信息或咨询属地人社部门。再次感谢您对政策的关注以及我局工作的理解、支持！市民政局回复：尊敬的市民： 您好！您于2026年4月12日在阳光网提出增设“婚恋文化咨询专员”的建议已收悉。现回复如下： 目前，我市23个婚姻登记处均有提供免费的婚姻家庭辅导服务，由“婚姻家庭辅导员”开展相关服务，包括婚前辅导、婚姻家庭咨询、离婚劝导和解、法律咨询等与婚姻家庭相关的辅导、咨询等服务，这是婚姻服务从登记发证延伸至“全链条幸福支持”的具体体现。婚姻登记处在婚前阶段开展婚前辅导，帮助新人树立正确的婚姻观。在新婚阶段，发放《新婚宝典》等指导手册，开展新婚教育。设立颁证厅，提供颁证仪式服务，增强仪式感。在婚后阶段，引入专业社工和心理咨询师提供婚姻家庭辅导，聘请律师提供免费法律咨询，通过全周期服务，提升新婚家庭的幸福感和获得感。我局构建完善“民政+卫健”协同联动机制，把服务窗口前移，于市婚姻登记管理中心设置婚检孕检咨询窗口，卫健部门医护人员周一到周五值班，提供免费咨询、登记预约等一站式服务。我局联合市公安局开展“结婚落户一件事”联办服务，以高效便利的政务服务增强群众获得感。 下一步，我局将继续优化完善婚姻家庭辅导服务体系，提升婚姻家庭服务供给质量。如有疑问，请致电市民政局社会事务和区划地名科（联系电话：0769-22832532）或市婚姻登记管理中心（联系电话：0769-22220199）。 感谢您对我们工作的理解与支持！市商务局回复：尊敬的市民： 您好！非常感谢您对东莞人才强市战略及跨境电商等产业发展的关心与支持，您提出的建议贴合我市产业发展需求，具有很强的针对性和可操作性，我们深表感谢！ 我市始终高度重视跨境电商产业发展及相关人才引育工作，持续夯实产业人才支撑、优化产业发展环境。针对您提出的宝贵建议，我局将聚焦跨境电商产业需求，进一步拓宽引才渠道，同时优化跨境电商人才激励政策，协同相关部门完善外籍人才服务，破解跨文化融入难题，不断增强东莞跨境电商产业对外籍人才的吸引力，为东莞人才强市建设及跨境电商产业高质量发展注入更多活力。再次感谢您的热心建议！

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1评论

拒绝踢皮球04-30

1、动机不纯：别拿 “关心东莞发展” 当遮羞布，你这建议本质是崇洋媚外的自我感动你的建议全程围着 “外籍适婚青年” 转，从租房补贴优先，到婚恋文化咨询专员，再到一对一中文辅导，全是给老外开特权，对东莞本地适婚青年的安居难、婚恋难、补贴申请难只字不提。这根本不是为了东莞发展，是你骨子里觉得 “外国人自带光环，比本土人才高人一等”，借着提建议的由头搞双标。 2、脱离实际：把人才引进搞成 “跨国相亲”，对东莞产业毫无价值你说这些老外适合跨境电商、外贸直播，可这些岗位，东莞本地懂外语的大学生、做外贸多年的老员工完全能胜任，根本没必要专门给老外开绿色通道。你所谓的 “双语桥梁”，本质是为了满足你自己对 “外籍适婚青年” 的滤镜，和东莞的产业升级没有半毛钱关系。 3、制造对立：拿本土青年当垫脚石，寒了真正扎根东莞的人的心你只想着给老外发补贴、配专员，却没想过，东莞本地的适婚青年，申请个租房补贴要抢名额、排大队，连个婚恋服务都没有。你这种 “厚外薄内” 的建议，只会让本土人才觉得 “自己在东莞不如一个会说中文的外国人”，逼走真正支撑东莞发展的人。 4、逻辑荒谬：把 “人才引进” 和 “跨国婚恋” 强行绑定，完全不搭边人才引进的核心是 “为产业服务、为城市创造价值”，你倒好，把重点放在 “消除跨文化婚姻障碍” 上，仿佛吸引一个老外落户，就是 “一段跨文化情谊的延续”。你这不是提建议，是在写自己的跨国相亲幻想日记，根本没搞懂东莞的核心需求是什么。

来自：东莞市

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