“非村改居”国有划拨私人住宅土地证如何办理建设用地规划许可及相关政策？-阳光热线问政平台

敬的市自然资源局领导：您好！本人持有“非村改居”国有划拨私人住宅用地（已取得国有土地使用证的权属证明）。根据前期向市自然资源局的问政回复，目前针对“非村改居”国有土地的私人住宅报建，暂无独立成文的专门管理办法，通常建议按常规项目流程进行。但对于国有划拨土地而言，常规的建设工程规划许可必须以取得《建设用地规划许可证》为前提。为此，特向贵局咨询以下几个具体事项： 1、办理职权单位： “非村改居”国有划拨私人住宅办理《建设用地规划许可证》，具体的行政审批职权单位是否东莞市自然资源局？ 2、办理流程指引和所需资料：针对此类国有划拨土地，办理《建设用地规划许可证》的具体流程是怎样的？申请办理该许可证时，需要提前准备哪些具体的证明材料？ 3、政策文件依据：东莞市范围内，办理该业务具体是依据哪一份现行的法律法规或政策文件执行的？恳请贵局予以详细解答，并提供清晰的办事指引，以便申请人少走弯路，顺利推进合规建设。万分感谢！

您好，一、办理依据。根据《中华人民共和城乡规划法》第三十七条“在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。”，《中华人民共和国行政许可法》第二条“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。”第二十九条“公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。”规定，符合上述情形的建设项目，可向我局申请办理核发《建设用地规划许可证》。二、申办渠道。《建设用地规划许可证》统一实行线上申办，办理网址：广东政务服务网https://www.gdzwfw.gov.cn/portal/v2/branch-hall?orgCode=MB2C90020（我局官网已公开申办连接），符合条件的申请人可自行登录查询有关申办流程、申请材料等内容。