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汇海大厦主楼办公用房被改成公寓，请求核查是否涉嫌规划违建

用用姐来自：东莞市发布日期2026-09-30 16:36:22 状态：已受理编号：609437

等待回复：3天14小时25分

问自然资源局：
本人为汇海大厦负一层商铺产权人，利害关系人。现就本项目主楼规划违法问题向贵局咨询并提请核查：

案涉项目主楼建设用地规划许可、建设工程规划许可、不动产权证登记用途均为**商务办公**。现开发商将主楼房屋统一改造，分割户型、增设独立厨卫、卧室隔断，实际按居住公寓对外出租、使用，已经改变建筑原有使用功能。

依据《广东省城乡规划条例》第四十三条：建设单位应当按照建设工程规划许可的内容进行建设，不得擅自变更；需要变更的，应当经原许可机关批准。涉及需变更建设用地规划许可的，应当先申请变更建设用地规划许可。
将商务办公改为居住，属于改变建筑使用性质，依法应当先行办理建设用地规划许可变更，再办理建设工程规划许可变更。截至目前，建设单位并未办理上述任何规划变更审批手续。

贵局此前在阳光问政答复中提出，本项目负一层商业大开间分割迷你商铺仅需图审，无需规划变更。 该情形仅为商业用房内部分隔，不变更使用功能，该口径不能适用于办公改居住、改变建筑法定用途的情形。 

现提请贵局核查并书面答复以下问题：

1. 案涉主楼商务办公用房增设厨卫改造为居住公寓，是否属于擅自变更建设工程规划许可内容，是否属于违法建设？
2. 办公用房改为居住公寓，是否仅需要施工图图审，无需办理建设用地规划许可、建设工程规划许可变更？
3. 请依法对该持续存在的违法建设开展调查处理，并将处理结果予以公开答复

问政部门：自然资源局