2022年全国两会召开在即，全国人大代表、东莞市工商联主席、马可波罗控股董事长黄建平正抓紧做着开会前的准备工作。今年，他将聚焦“商业承兑汇票风险对制造业企业的影响”，力求为促进制造业更加健康有序发展提出高质量的建议。

“2022 年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。党的二十大即将召开，在这个重要的时间节点参加全国两会，我的心情非常激动也很期待，迫切想学习党中央和国家对于新的发展方针、政策的解读，思考企业发展如何与国家战略同频共振，为东莞在‘双万’新起点上实现高质量发展贡献力量。”黄建平表示。

建议多途径防控商业承兑汇票风险

在高埗镇马可波罗控股党建会议室，黄建平正在跟企业法务部工作人员和专业律师一起探讨企业承兑汇票风险防范方面的问题，进一步完善拟提交的建议。

黄建平表示，他在调研中发现，近两年来随着疫情常态化防控，经济下行压力加大，一些企业出现了商业承兑汇票大规模逾期未兑付情况，不仅加剧处于产业链下游的中小企业的生存压力，危及供应链的安全发展。

同时，当前我国尚未建立完善的征信体系，在信息不对称和企业缺乏契约精神的情况下，商业承兑汇票存在较大的信用风险和道德风险。而我国现有法律法规对于商业承兑汇票超额签发、无理拒付等不诚信行为处罚力度偏低，持票人的利益得不到有效保障，商业承兑汇票违约成本较低，难以形成威慑力。

为此，黄建平提出建议，应发挥银行体系、票据交易所在商业承兑汇票风险管理中的管理作用和信息披露作用，健全商业承兑汇票的违约惩戒机制，规范供应链金融业务，杜绝利用市场优势地位滥用商业承兑汇票，引入权威的外部信用评级制度，多途径防控商业承兑汇票风险，为制造业营造安全持续发展环境。

履职10年 推动实体经济发展

今年是黄建平作为全国人大代表履职的第10年。履职期间，黄建平持续关注知识产权保护等热点话题，曾六次提交有关知识产权的建议案，得到了相关部门的高度重视，推动了知识产权保护工作法治化水平持续提升。2021年全国两会上，他所提《关于加强网络自媒体乱象治理，打击网络诽谤的建议》，得到了最高人民法院和最高人民检察院的重视。“去年6月，我收到最高人民法院就打击网络诽谤犯罪的相关工作及建议意见的专题复函，从相关数据、措施可以看出，国家对网络诽谤犯罪的治理已取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果，网络空间日渐清朗、网络秩序日渐规范；去年8月，收到最高人民检察院的书面答复，就完善网络诽谤的相关司法解释、发布指导性案例典型案例统一司法规范、完善检察机关对诽谤案件的监督管理、通过立法明确其他网络主体的责任、加大对公民的普法宣传等进行专题复函。”黄建平说。

民有所呼我有所应 积极承担社会责任

“能连续两届当选全国人大代表，这既是一份荣誉，更是一份责任和担当。每年赴京参会第一时间聆听党和国家新的方针政策，我为祖国的腾飞和强大深感自豪；每次两会结束，我又第一时间把两会精神传达到企业、到基层，看到大家信心鼓舞、干劲十足的神情，便更加深刻地意识到自己所肩负的、人民赋予的光荣职责。”黄建平表示，作为全国人大代表，首先要做到民有所呼，我有所应，立足本职，发挥专长，汇聚力量与智慧，为实现高质量发展作出贡献。其次，要做到勇于担当，积极承担社会责任。

黄建平介绍，他所在的马可波罗控股于2010年成立马可波罗爱心慈善基金，专注于援建学校、贫困助学、社会公益等项目，截至目前，已向社会捐赠善款超过3000万元。2021年，马可波罗爱心慈善基金积极投身乡村振兴，参加“万企帮万村”活动，向广东新丰县遥田镇捐助30万元；面对疫情反复和自然灾害的侵袭，向接连遭受暴雨侵袭的郑州、焦作、安阳、新乡、鹤壁、临汾、河津、稷山、新绛等地捐赠善款共计40万元，助力救灾及灾后重建工作。与此同时，马可波罗控股多年来在文化创新、技术创新、质量立企、绿色发展等方面不断进取，2021年入选《中国民营企业社会责任优秀案例》。

（记者 阳玉明 朱海津 ）