资金用途
资金使用包括直接资助及产业集群发展专项支出。
直接资助。资助对象包括:
1. 在道滘镇登记注册的,食品生产加工类的法人企业和个体工商户,以及在上述市场主体工作的个人;
2. 在道滘镇投资建设的食品领域公共服务平台;
3. 其他符合资助条件的对象。
直接资助资金(含工作经费),不低于市级资金与镇级配套资金总额的50%。扶持方式包括但不限于事后奖补、奖励、贴息等方式。
产业集群发展专项支出,是指镇政府或镇级相关部门为提升集群发展质量,统筹开展的有关工作支出。
直接资助内容与标准
推动产业集群规模与效益双提升
固定资产投资奖励
对新立项备案投资达到500万元(含)以上(以统计部门入库纳统数据为准)的食品饮料产业项目,按固定资产投资总额的1%给予奖励,单个项目累计最高奖励200万元。
优质企业落户奖励对新落户或新认定的市级倍增试点企业、国家高新技术企业,分别给予一次性奖励20万元、10万元。同一企业同时满足的,按最高级别奖励,级别提升后可追补奖励差额,累计最高奖励20万元。
企业成长发展奖励鼓励中小微食品企业提升发展质量和规模效益,增强经济发展内生动力。对当年实现“个转企”或新注册成立且主营业务收入达到1000万元(含)以上的食品生产加工企业,一次性奖励5万元;对主营业务收入超2000万元且首次上规纳统的食品生产加工企业,一次性奖励10万元。
初创项目资助鼓励普通高等学校、中等职业学校、技工院校学生(在校及毕业5年内),以及自主择业军队转业干部、退役军人开展创业。对新成立并获得食品生产许可证的食品企业,给予一次性资助5万元。在此基础上,对拥有食品领域的实用新型专利或发明专利并实现成果转化的创业项目,进一步加大资助力度,具体包括:
1. 设备购置资助。按设备购置费的20%给予一次性资助。对于设备购置费<5万元的项目,不予以资助;设备购置费≥200万元,且属于自动化改造类项目的,可根据《东莞市“3+1”产业集群试点培育专项资金管理办法》(东工信〔2020〕293号)中的“传统产业自动化改造项目”资助条款进行申请,本办法不重复资助。
2. 创业期租金补贴。按实际支付创业场所租赁费用的50%给予补贴,最长可补贴两年,每年最高补贴10万元。
融资贷款贴息补贴鼓励支持我镇食品生产加工企业进行增资扩产和技术改造,对从道滘镇设点银行机构获得新增贷款并用于实际生产经营,且当年度主营业务实现正增长的(新投产未满一年的企业除外),给予一定比例的贷款贴息。
1. 对主营业务收入1000万元(含)以上的规下食品工业企业,按每个项目每年实缴贷款利息(不含罚息)和贷款担保费的30%给予补贴,单个企业每年最高补贴50万元。
2. 对规模以上食品工业企业,按每个项目每年实缴贷款利息(不含罚息)和贷款担保费的50%给予补贴,单个企业每年最高补贴100万元。
企业租金补贴
对规模以上食品饮料工业企业(含当年度“小升规”企业)年度主营业务收入增长达10%(含)以上的,给予每月10元/平方米的租金补贴。对新投产上规的企业,首年主营业务收入达2000万元(含)、1亿元(含)以上的,分别给予每月10元/平方米、15元/平方米的租金补贴。单个企业每年最高补贴50万元,且不超过企业实际支付租金总额。对属于自有厂房物业或租用关联关系企业的物业的,不予补贴。
支持企业提升核心竞争力
产学研科技合作奖励
鼓励企业加强与国内外高等院校和科研机构的产学研合作,对食品企业产品品种开发、生产加工、保鲜、储运等关键领域进行攻关,对获得国家和省、市资助的产学研项目,按国家、省、市奖励金额1:0.5的比例进行配套奖励。同一项目按最高级别奖励,级别提升后可追补奖励差额,累计最高奖励100万元。
研发机构建设奖励
对新认定的市级及以上企业工程技术研究中心或重点实验室的企业,一次性奖励10万元。
购买生产性服务资助
食品饮料企业向高等院校、服务商(机构)购买工业设计(包括产品设计、包装设计、机械设备设计)、专利申请、产品检验、标准认证等生产性服务,按实际支付服务费的50%给予资助,单个企业每年最高资助20万元。
引进高层次人才奖励
鼓励企业引进高层次人才,促进生产、管理升级。对在用人单位缴纳社会养老保险费6个月以上的新引进人才,在市奖励的基础上,再给予配套奖励。对新引进具有高级职称或博士研究生学历的,每人每年奖励10万元;对新引进具有中级职称或硕士研究生学历的,每人每年奖励3万元;对新引进全日制大学本科学历的,每人每年奖励1万元;以上人才,最长可奖励2年。对食品饮料企业已签订24个月以上用工合同的在职人员考取中级以上职称且被企业聘用为专业技术人才的,给予一次性奖励2万元。
技能人才培养奖励
鼓励食品企业加强技能人才梯级队伍建设,对经市人力资源和社会保障局同意开展,且已组织员工开展职业技能等级认定的,在市奖励的基础上,再一次性奖励3万元;对与市内外技工院校开展校企合作且结业的,一次性奖励2万元。
支持打造服务平台和集中加工中心
公共服务平台建设资助
对在道滘镇范围内投资建设食品饮料领域公共研发机构、检验检测平台的,按研发、检测设备购置费的30%给予资助,单个项目最高资助500万元。
食品小作坊集中加工中心资助
1. 鼓励支持各村(园区)及社会投资者投资建设食品小作坊集中加工中心,经镇政府审议同意建设的并验收通过的,按固定资产投资额的20%给予资助,最高资助200万元。
2. 对进驻集中加工中心的食品小作坊,按照合同租赁面积给予每月10元/平方米的租金补贴,最长可补贴2年。
食品产业园项目资助
对经镇政府审议同意建设的食品产业园区项目,按固定资产投资总额的20%给予资助,单个项目累计最高资助400万元。
传统食品示范街(区)
鼓励支持各村(园区)及社会投资者,结合乡村振兴、城市品质提升等工作,整合传统特色食品资源,选址一条街道、一个区域打造成为传统食品示范街(区),建成城市休闲消费、乡村旅游“打卡点”。对经镇政府审议同意实施并评审通过的项目,按固定资产投资额的20%给予奖励,单个项目最高奖励200万元。
支持企业大力开拓市场和渠道
线上销售推广资助
鼓励企业加强线上销售推广,对进驻京东、天猫、淘宝、抖音、拼多多等大流量电商平台进行产品销售推广的,按实际支付平台费、服务费的50%给予资助,单个企业最高资助20万元。
网络销售成效奖励
对企业利用第三方电商平台或自建平台销售食品饮料产品,年度网络销售额达到1000万元(含)以上,且企业年度销售额(含线上线下)实现正增长的,按网络销售额的1%进行奖励,单个企业每年最高奖励30万元。
产品进商超资助
鼓励食品工业企业大力提升产品质量品牌,推动更多产品上档次、上商超,对产品进入沃尔玛、永辉、大润发、盒马、联华、家乐福、麦德龙、华润、易初莲花、嘉荣等国内大型连锁商超,以及美宜佳、天福、罗森、全家、7-ELEVEN等知名连锁便利店的,按实际支付通道费(条码费、文描费)的30%给予资助,单个企业每年最高资助50万元。
参展资助
对参加经镇经济发展局备案同意的食品饮料展览会的企业,按实际支付展位费(含场地、基本展台、桌椅、照明)、特装布展费的50%给予资助,单个企业同一展会最高资助20万元,且市镇两级资助总额不得超过实际支出费用。
支持企业提升品牌形象
工业旅游奖励
支持企业发展工业旅游,对被评选为东莞市工业旅游示范点的,一次性奖励20万元;对入选省工业旅游精品线路的,一次性奖励10万元。
品牌培育奖励
对新落户或新评定为中国驰名商标的市场主体,一次性奖励100万元;对新评定为市级及以上商标称号的市场主体,一次性奖励5万元。支持企业创建老字号、特色品牌,对新评定为“中华老字号”“广东老字号”“广东岭南特色食品”的,分别一次性奖励30万元、20万元、10万元。同一商标、产品同一年内获得两个或两个以上称号的,按最高级别奖励。
非物质文化遗产保护奖励
鼓励企业继承和弘扬我镇传统特色食品文化和技艺,对新入选市级或以上非物质文化遗产保护单位和传承基地、代表性项目、代表性传承人的,分别一次性奖励20万元、10万元、5万元。
媒体广告宣传资助
对我镇规模以上食品工业企业在市级主流媒体以及市内户外大型广告屏、公交站、地铁、高铁、楼盘等开展广告宣传活动,且宣传满30天(次)的,按实际支付广告费的20%给予资助,单个企业年度最高补贴50万元。
支持打造放心食品生产企业
质量体系认证奖励
对新获得ISO9001、ISO22000、HACCP等食品相关质量体系认证的食品生产企业进行奖励,按食品相关质量体系认证获得数给予一次性奖励。对获得食品相关质量体系认证1个的持证食品生产企业,一次性奖励1万元;对获得食品相关质量体系认证2个的持证食品生产企业,一次性奖励2万元;对获得食品相关质量体系认证3个及以上的持证食品生产企业,一次性奖励3万元。
质量安全荣誉奖励
针对镇内所有食品生产企业的安全生产、环境卫生、食品安全等方面情况,每年由市场监管部门牵头组织相关部门进行综合评定。对综合评价为示范企业、优秀企业的授予荣誉牌匾,并分别给予5万元、2万元的资金奖励。
直接资助项目申报和审批流程
组织申报
镇工作领导小组办公室(镇经济发展局)发布资金申报通知,申报主体按照要求进行申报,提交申报资料。
项目审核
镇工作领导小组办公室组织相关职能部门对项目申报材料进行审核。
审批拨付
经审核符合资助奖励条件的,由镇工作领导小组办公室制定资金奖补计划报镇政府审批。经镇政府审议通过后,按财政流程进行拨付。
镇工作领导小组办公室结合预算规模及审核情况,在规定的资助限额内,以合理的方式确定受资助项目、单位的数量,以及最终资助或奖励金额,形成专项资金使用计划。
其中合理的方式主要包括:
(一)按申请顺序“先到先得”,用完即止;
(二)在不超过资助对象可享受的最高资助标准内,适当下调资助比例和金额;
(三)通过竞争性分配方式,择优选择项目。
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