【数说十年】“双万”新起点 人口就业凝聚新活力
东莞统计 2022-10-05 15:20

“双万”新起点人口就业凝聚新活力——党的十八大以来东莞经济社会发展成就系列报告之二

党的“十八大”以来,东莞的人口发展发生深刻变化:人口总量保持稳定增长,常住人口数首次突破千万,人口集聚进一步增强,人口性别比提高,人口素质稳步提升,劳动力总规模庞大,保持年轻人口城市,城镇化水平持续提高,发展成为人口过千万、GDP过万亿的“双万”城市。

人口是一切经济社会活动的基础,人口的集聚和迁移,体现着一座城市的吸引力和竞争力。东莞城市品质加快提升,城市功能不断完善,是增强东莞对人口吸引力和承载力的重要因素。

经过十年时间的发展,实施人口均衡发展战略,人口结构优化,人口素质提高,人口规模、结构、布局更加协调。

一、人口发展的主要成就

(一)常住人口突破千万。人口和计划生育管理与服务的法制化、规范化、科学化水平进一步提升,稳定低生育水平长效机制基本建立,2012-2021年户籍人口年均出生率14.42‰,年均自然增长率9.66‰。根据第七次全国人口普查结果显示,东莞常住人口为1046.67万人,已于2016年突破千万。2021年末全市常住人口1053.68万人,比2012年末增加129.23万人,年均增长1.32%,全市人口发展进入成熟稳定阶段,为实现经济、社会与环境的可持续发展奠定了较好基础。

(二)劳动力年轻化。东莞经济创造了大量的就业机会,吸纳外来劳动力数量远高于其他城市,青壮年人口占比较高,相对充裕的劳动力资源成为促进经济社会平稳发展的重要源泉。根据第七次全国人口普查结果,全市常住人口中,0-14岁人口为1372875人,占13.12%;15-59岁人口为8521125人,占81.41%;60岁及以上人口为572625人,占5.47%,其中65岁及以上人口为370020人,占3.54%。60岁以下人口占比94.53%仅次于深圳,是全国最“年轻”的城市之一。

(三)人口素质不断提高。根据东莞市第七次全国人口普查结果,全市常住人口中,拥有大学(指大专及以上)文化程度的人口为1385885人,占13.56%,比第六次人口普查提高了6.05个百分点;拥有高中(含中专)文化程度的人口为2331842人,占22.81%,比第六次人口普查提高1.45个百分点;拥有初中文化程度的人口为4418897人,占43.23%;拥有小学文化程度的人口为1644668人,占16.09%(以上各种受教育程度的人口包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。与2010年第六次全国人口普查相比,每10万人中拥有大学文化程度的由7103人上升为13241人;拥有高中文化程度的由20301人上升为22279人;拥有初中文化程度的由54399人下降为42219人;拥有小学文化程度的由13502人上升为15713人。全市常住人口中,文盲率由0.64%下降为0.57%,下降0.07个百分点。

二、就业发展主要成就

“十八大”以来,东莞经济发展创造了大量的就业机会,吸引着外来务工人员涌入东莞,规模也随着经济发展扩大。

(一)从业人员队伍稳步增长

2021年末,东莞市全社会从业人员717.94万人,与2012年的642.95万人相比,增加74.99万人,平均每年增加8.33万人,年均增长1.23%。其中,城镇在岗职工由2013年的239.82万人(城镇在岗职工2013年起将企业一套表法人单位纳入统计,与2012年口径不一致)增加至2021年的282.04万人,增加42.22万人,年均增加5.3万人,年均增长2.0%。2021年东莞市城镇在岗职工占全省的13.9%,紧随深圳、广州之后,全省排名第三。

(二)从业人员的就业结构持续优化

“十八大”以来,我市产业结构调整,二、三产业快速发展,第三产业比重提升,从业人员的就业结构进一步优化。2021年,我市一、二、三产业的就业结构为0.8:63.2:36.0,与2012年0.9:74.3:24.7相比,第二产业下降11.1个百分点、第三产业上升了11.3个百分点。第二产业占据了我市劳动力市场的主力军地位,2021年第二产业从业人员454.0万人,占全市从业人员的63.2%;“十八大”期间,第三产业迅速发展,吸纳的从业人员由2012年的159.02万人增加至2021年的258.53万人,增加了99.5万人,增长达62.6%。与此同时,第一产业从业人员持续减少,2021年末,我市第一产业从业人员为5.41万人,比2012年的5.98万人,减少0.57万人,下降9.5%。

(三)工资收入明显提高,各行业不同程度提升

2021年,东莞市城镇在岗职工工资总额2525.4亿元,与2013年的1050.0亿元相比,增长140.5%(城镇在岗职工2013年起将企业一套表法人单位纳入统计,与2012年口径不一致),年均增长11.6%;在岗职工年平均工资为88965元,与2013年的42870元相比,增长107.5%,年均增长9.6%。其中,国有单位为187964元,与2013年的75846元相比,增长147.8%,年均增长12.0%;城镇集体单位为119434元,与2013年的38409元相比,增长211.0%,年均增长15.2%;其他单位为82011元,比2013年的40776元,增长101.1%,年均增长9.1%。

分行业来看,2013年,城镇在岗职工年平均工资42870元,平均工资最高的三大行业分别为:信息传输软件和信息技术服务业109747元;金融业102473元;卫生和社会工作78168元。2021年,城镇在岗职工年平均工资为88965元,平均工资最高的三大行业分别为:金融业237061元;卫生和社会工作204955元;公共管理、社会保障和社会163442元。

“十八大”以来,东莞的人口和就业发展取得一定成就。未来面对新的机遇和挑战,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续优化完善各项政策和工作,促进人口与经济社会、资源环境等方面的协调可持续发展。

关键词:人口,就业,十年
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邓燕芬 编辑
2022-10-05 15:20:06
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