东莞阳光网讯 东莞市汽车保有量今天（1月25日）正式突破300万辆，成为广东省继深圳以后第二个汽车保有量超过300万辆的城市。这个数字的背后意味着什么？政府部门如何破解机动车数量增长带来的城市管理难题？

振奋

300万背后彰显城市现代化发展水平

汽车保有量是指一个地区拥有车辆的数量，一般指在当地登记的车辆。截至2018年年底，全国汽车保有量达2.4亿辆，比2017年增加2285万辆，增长10.51%。从分布情况看，全国有27个城市汽车保有量超200万辆，其中北京、成都、重庆、上海、苏州、郑州、深圳、西安等8个城市超300万辆。一个城市的汽车保有量是伴随经济的飞速发展，人口密度的加大和城镇化水平的不断提高而持续增长的，在一定程度上体现了城市现代化发展水平，与经济发展、经济活跃程度、国内生产总值、人均国内生产总值的增长，以及道路建设的发展有着密切的联系。

制图：东莞广播电视台全媒体新闻中心

数据显示，从1979年开始计算，到2011年6月30日，东莞汽车保有量突破100万辆，用了32年；2016年5月20日，东莞汽车保有量突破200万辆，从100万到200万辆用了5年时间；2019年1月25日，我市汽车保有量突破300万辆，从200万到300万辆用了不到3年时间。

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破局

汽车保有量持续增长带来城市管理难题

汽车保有量突破300万辆，对东莞这座城市而言，是一个极大的挑战，也考验着城市的治理水平。如交通拥堵、停车难等问题。东莞市委市政府如何破局？

东莞大道（资料图）

“治堵”位列2019年十大民生实事榜首

以上数据由东莞市公安局交警支队提供。 

道路拥堵问题东莞市委市政府早有预见，今年1月，市委书记、市人大常委会主任梁维东在市委十四届八次全会上强调要加强交通规划、建设和管理，让交通出行更畅通，提出要构建“大交通”格局，也就是健全交通管理体制机制，加快补齐交通基础设施建设特别是各种交通之间的接驳短板，进一步增创东莞的交通优势。强力推进治堵攻坚行动，通过智慧交通建设、优化公交资源、完善慢行系统、加强道路执法和施工管理等方式，破解城市拥堵问题。

刚结束的2019年东莞“两会”上公布的东莞十件民生实事，“有效治理交通拥堵”位居榜首。2019年，东莞要完成54个交通拥堵点专项治理；建成莞番高速，连接虎门二桥与广深高速，缓解虎门大桥交通压力；优化市区各路口信号灯设置和配时管理，提升道路通行能力。

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市公安局交警支队：多管齐下治理交通拥堵

2018年，市公安局交警支队完成了《东莞市市区交通组织规划方案》、完成《东莞市交通拥堵节点治理行动计划》堵点调研工作、制定了《东莞市交通拥堵节点治理行动计划》，治理计划内容包括106个交通拥堵节点，涵盖了支队排查出的54个交通拥堵节点。同时，提出了分两步实施，近期对12个交通拥堵节点进行改造升级（含东莞大道三个路口），中远期对94个交通拥堵节点进行治理。

与大型信息发布平台合作，加快推进大数据等技术和交通管理业务的深度融合，创新东莞交通管理工作，提升交通发展与治理整体水平。

破解停车难：既要规划先行 也需车位挖潜

车辆不断增多，城市规划存在一定滞后性，车位配套跟不上、用车观念尚未改变，导致停车难问题凸显。

2018年，东莞市城乡规划局下发《关于调整〈东莞市城市规划管理技术规定〉停车配套要求的通知》，上调了小区、商业等建筑物的汽车配建停车指标。调整前，东莞二类居住用地停车位的配建指标为0.5~0.8；调整后，停车位配建指标达1.0，这意味着二类居住用地，即公共设施、交通设施和公共服务设施较齐全、布局较完整、环境良好的多、中、高层住宅用地每100平方米建筑面积，需要配建1个车位。

与此同时，对于现有小区存在的停车难问题，交警部门回应将研究某些小区周边路边夜间可停车。目前，在莞城的可园北路、美峰路（花街路段），已经实行晚上9时至次日早上7时之间可临时停车措施。

智慧停车+立体停车库 缓解停车难

除了小区配套停车场，公共停车场的建设，也成为大家关注的焦点。截至2018年6月底，全市停车位仅有146.62万个，停车位缺口约100多万个。

在2019年《政府工作报告》中提到：“在农贸市场、医院、学校、公园等停车难区域规划建设一批立体车库，新增一批停车位。” 今年东莞“两会”上，多位代表委员建议加快建设立体停车库，引入民间资本，从规划、建设、改造三个方面入手，在土地出让时，将建设机械式立体停车库作为土地招拍挂的附加条件，同时尽快在市镇中心区的停车难地段规划建设一批立体车库等。据了解，不少镇街（园区）已经开始行动，如南城计划用3年时间，规划建设50个公共停车场，到2020年新增11000个停车位。

此外，相关部门在积极通过推进智慧停车工程缓解停车难题，专家预计通过停车场内部设施设备智能化改造，运用智慧停车技术，可以使交通拥堵减少30%，无效交通流减少12%至15%，寻找车位时间缩短6分钟至14分钟，使政府、企业和民众实现三方共赢。

首个公交充电站在道滘镇建成投入使用。

趋势

环保新能源汽车迎来春天

今年东莞《政府工作报告》明确提出，“空气质量达标天数310天以上，PM2.5浓度控制在35微克/立方米以内。”如何实现上述目标，努力让东莞的天更蓝，让老百姓呼吸更多的新鲜空气？当务之急就是改善公共交通，从公交车入手，削减机动车尾气。

东莞市大气办有关负责人介绍，一方面通过政策引导，政府机构新增车辆全部使用清洁能源。2016年-2018年，全市新增9506辆新能源汽车，其中3832辆是纯电动公交车；另一方面，完善公交系统，增加充电桩等设施，鼓励绿色出行，选择地铁、公汽、城轨等公共交通。通过“两步棋”，加大机动车尾气污染防治力度，着力削减机动车尾气排放总量。

据介绍，与传统燃油汽车相比，纯电动汽车不会直接产生二氧化碳等尾气污染，基本不产生噪音和振动。能源消耗来自电网供应的电力，车辆的运行成本大幅低于传统的内燃机汽车。同时，纯电动汽车CO2排放量可降低75%，不存在发动机尾气排放问题，能减少大气污染，有效净化空气和改善生态环境。

东莞市大气办有关负责人表示，目前全市投入使用的公交车5885辆，其中1432辆为纯电动车。此外，还购买了2400辆纯电动公交车，在完善充电桩等设施后，将在近期陆续投放，替换被淘汰的非电动公交。

按照新增公交汽车全部启用纯电动车的方案，2019年底前全市实现100%公交纯电动化。随着公共汽车、城巴、出租车等公共交通工具的纯电动化，市民绿色出行就成为常态，PM2.5浓度也会相应降低，东莞也会拥有越来越多蓝天白云。