东莞阳光网讯 （全媒体记者 邓燕芬）2月25日，市自然资源局官网对《东莞鳒鱼洲历史地段保护规划》（以下简称《规划》）进行批后公告，这个堪称“东莞改革开放初期农村工业化的先驱”，将焕发新的生机，迎来历史性的发展，也将成为东莞工业区遗存保护及活化利用的样板。

为推进我市国家历史文化名城申报工作，进一步完善历史文化保护规划体系，我市于2017年1月启动了《规划》（以下简称《规划》）的编制工作，在完成了基础调研、多轮专家咨询和评审、公众参与、规委会审议、等工作。目前，已形成最终成果并完成审批。

划定23万平方米保护范围

鳒鱼洲是东莞改革开放最早的见证之一。从1981年东莞县政府在该区域原水田上填沙造地建工业园开始，码头、工厂、口岸等机构陆续入驻，成为东莞早期的进出口基地和外资集中区域。《规划》提出的目标是：继承和弘扬优秀的改革开放精神，识别鳒鱼洲工业区的历史演变和格局风貌特征，维护遗产的真实性和完整性，建立遗产保护管理的长效机制，支持历史地段和历史建筑的合理活化利用，实现可持续发展。

《规划》划定了23万平方米的保护范围，东至厚街水道，西至东江南支流，南至坝翔路，北至东江南支流与厚街水道交汇处，此次规划是划定遗产保护底线，对后续利用进行的策划和设计研究部分提供参考。

根据规划，在此历史地段保护范围内，将保留街区空间格局、环境风貌和建筑的立面、色彩等；对历史建筑进行改建时，保持其历史风貌不受影响；新建、改建或扩建建筑控制高度应当符合规划的高度控制要求；不得擅自新建、扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持其原有的道路格局和景观特征。

鳒鱼洲现存的鳒鱼洲路在规划中明确要得到保护。《规划》明确工业区内的东莞市粤东米面制品厂办公室、广联实业有限公司办公室、广东浓缩预混此料场办公室和宿舍等列入Ⅰ类建筑，不得擅自拆除。此外，鳒鱼洲现存的鳒鱼洲路，原址保护水塔、“香飘四季”墙、吊机、码头、古树名木以及大型乔木等也纳入历史环境要素范畴加以保护修复，展示从农业向工业进军的奋斗精神。

鳒鱼洲历史地段规划范围内，新建、扩建、改建建筑物高度按高度控制分区要求控制，分别按照12米、18米进行控制。场地西南部，即原玻璃钢船厂旧址场地，在重要视廊之外，且有极佳的滨水景观，就丰富滨江天际线而言也有增益，可作为特殊高度控制区，原则上不超过100米。

《规划》提出，重点保护建构筑物、厂区道路、院落和水系绿地构成的空间格局，通过功能置换，整合规划范围内的历史文化资源，构建文化博览体系，组织特色旅游路线。通过建筑设计、景观小品设计、视觉引导设计等手段展现鳒鱼洲独特的历史文化魅力。

打造休闲娱乐、健康养生、文化创三大功能区

《规划》鼓励发展休闲娱乐、健康养生、文化创意三大功能，逐步保护、修缮、改造保留建构筑物和场地环境。

在空间结构上，鳒鱼洲规划形成“U形绿轴、十字形活动轴”的格局。其中，十字形活动轴的纵轴为广场和街道串联的步行区，从南至北贯穿特色旅游区、双创办公区、滨江体育公园；横轴为广场、空中廊道（桥）、地面街道串联的步行区，从西向东连接东江、鳒鱼洲、厚街水道，辐射三大功能片区。

原有的滨江体育公园和厚街水道滨江绿地组成滨江体育公园，面向东莞市民；原工业区保留的旧仓库和政府储备用地组成双创办公区，主要面向创客，主要承担企业办公、产品展销等功能。

特色旅游区由原工业区保留的比较有特色的建筑组成，主要面向游客，规划设立游客服务中心、东莞市改革开放博物馆、鳒鱼洲遗产展示中心、设计创意图书馆等，承担与旅游相关的主题展览、特色餐饮、创意酒店、婚庆摄影等功能。

鳒鱼洲历史地段保护规划图。

近期重点开发鳒鱼洲中部和北部

《规划》提出，保护历史道路及沿线景观的前提下，优化整体道路网结构，构建“步行廊道 + 自行车绿道 + 水上巴士线路”为主的对外交通系统和“外紧、内松”的交通组织策略。其中，重点打造东江—洲头—厚街水道沿岸滨水绿带、中部步行街和广场开敞空间系统和二层连廊体系，集中展现鳒鱼洲的历史文化、生态资源和现代生活。

近期规划建设以地段中部和北部为重点，对历史建筑、Ⅰ类建筑及选定保留的Ⅱ类建筑进行修缮和改造利用，建设立体慢行交通系统，强化沿东江各滨水开放空间的步行联系，改善外部交通和停车设施。

远期规划以地段南部为重点，进行引领性、高标准的精细开发，充分展现“改革开放再出发”的新时代精神。除此之外，复兴水上交通、改善河道水质、恢复生态也是规划建设重点。