东莞广播电视台 2023-03-02 20:35
日前,东莞8个人大代表中心联络站“六好”示范点揭牌。我市将通过示范点建设,以先进示范,引领全市人大代表联络站提质增效。
人大代表联络站,是代表联系群众、倾听社情民意、开展履职活动的主阵地,对代表闭会期间履职、推进基层人大建设、营造共建共治共享社会治理格局、丰富发展全过程人民民主的东莞实践具有重要意义。
今年以来,在市人大常委会的领导下,全市人大代表联络站“三化”建设工作扎实推进,各镇街高度重视,通过完善制度、健全机制、建强平台、创新载体、保障服务,全市各镇街人大代表中心联络站均不同程度的新提升、新进步。
目前,全市共建有代表联络站615个,形成了以各镇街人大代表中心联络站为主,村(社区)人大代表联络站为辅的代表联系群众阵地建设网格化体系,并且在站点设置、组织管理、活动内容、工作制度、意见处理等方面取得明显成效。
实现人大代表联络站镇街“1+N”全覆盖布局
3月1日,在东城街道星城社区,东城街道人大代表中心联络站“六好”示范点(下称“示范点”)揭开面纱,市人大常委会主任骆招群为示范点揭牌。
我市人大代表联络站建设从2014年起步,是广东省较早开展代表联络站建设的地区之一。经过近10年的探索,各镇街均形成了人大代表联络站“1+N”的全覆盖布局,全市近3000名各级人大代表,就地就近编入相应站点,打通了各级人大代表联系群众的“最后一公里”,社情民意更畅通,代表履职更高效。
2022年,市十七届市人大常委会把人大代表联络站建设摆在更加突出的位置,在落实好“六有”的基础上,进一步推进人大代表联络站“三化”(标准化、规范化、常态化)建设和“六好”(硬件建设好、组织管理好、制度机制好、活动开展好、保障服务好、工作成效好)示范建设,作为提升代表联络站质效的有效载体和重要路径。
去年10月,市人大常委会办公室印发了《关于开展人大代表中心联络站“六好”示范点评树工作方案的通知》(以下简称《通知》),要求各镇(街道)扎实做好标准化规范化常态化规定动作的基础上,在创示范、树形象上下功夫,进一步提升我市人大代表联络站整体水平。《通知》印发后,各镇街认真梳理工作,总结整理资料,积极开展申报,全市32个镇街中有17个镇街申报人大代表中心联络站“六好”示范点。
去年底,经过“六好”示范点评审小组初评、复评、综合评议,经市人大常委会主任会议研究决定,东城、南城、石碣、厚街、长安、寮步、塘厦、横沥等8个镇街人大代表中心联络站被评为人大代表中心联络站“六好”示范点。
通过选树示范点,联络站组织管理明显得到加强。记者了解到,8个示范点在规范化设置站长、副站长、联络员基础上,还优化站点布局,尽量设在群众出入便捷的低楼层,方便残疾人、老年人等群体进站。如东城街道将示范点独立设置在街道中心区域人流密集的星城社区,临近环城路,交通便利。厚街镇在原有的湖景社区人大代表联络站基础上重新选址,优化提升功能设置,在镇体育公园内建成了厚街镇人大代表中心联络站。
开展常态化活动解决“急难愁盼”问题
联络站是人大代表开展理论政策宣传、联系群众、学习交流、述职评议、人大监督的一线平台,是践行全过程人民民主的基层单元。如何举办有主题、有效果、有特色的各类活动,增强代表履职实效?
记者了解到,各镇街依托人大代表联络站,采取集中培训等方式,引导各级代表进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
东城街道举办人大代表课堂,发挥代表专长,邀请市人大代表、数据科学家余旸,以“数字驱动民生——服务推动惠民服务升级的认知关键”为题开堂授课,解读数字经济产业化、产业数字化,播撒数字科技“种子”,助力东城产业转型升级。
在石碣镇人大代表中心联络站,合理划分了办公、接待、会议、宣传展示等功能区,共有32名人大代表进驻,他们每月定期组织活动不少于2次,每次安排2-3名人大代表驻站接访群众,收集、答复群众意见建议,把联系服务群众工作延伸到选民和群众家门口,有效发挥代表在发展全过程人民民主中的重要作用。
我市利用人大代表中心联络站民情收集主阵地、化解矛盾纠纷减压阀的作用,充分发挥人大代表在中心联络站履职作用,为群众解决实际问题,将联络站打造成为联系代表、服务群众的重要平台,为群众办实事、办好事。
“有了联络站,我们与代表的联系更紧密。”不少群众反映,各级人大代表进联络站接待群众,开展网上听民声、集中走访群众等活动,推动解决一批群众反映的“急难愁盼”问题。
记者了解到,在2022年“更好发挥人大代表作用”主题活动中,全市近3000名四级人大代表依托人大代表联络站接待选民、群众6482人次,收集群众意见建议1209件,实际解决问题1089件,形成建议368件,有效推动解决了一批涉及基层群众切身利益的热点难点问题。
分类分级闭环处理群众意见建议
联络站是展现全过程人民民主东莞实践的主平台。如何更好保障人大代表联系群众推动解决问题,建立群众意见建议分类分级闭环处理机制,成为联络站建设的另一重点。
南城街道通过完善制度、健全机制、建强平台、保障服务等方式,抓好人大代表联络站的规范运营,18个社区代表联络站共开展活动322次,联系群众616人次,收集群众意见建议114条,成功把人大代表联络站打造成为了人大代表联系群众的“连心桥”、反映社情民意的“直通车”、履职尽责的“主平台”。南城街道人大工委表示,将以示范点揭牌为契机,持续优化联络站建设,充分发挥人大代表作用,聚焦“科技创新+先进制造”、数字经济发展等深入开展调研,为街道高质量发展建言献策。
在选树“示范点”的促进下,2022年,长安镇实现了15个社区代表联络站全覆盖,有力推动了全镇人大工作水平全面提升。一年来,长安镇人大代表依托镇中心联络站开展履职活动30次,接待、联系选民412人次,梳理、交办、监督群众关切问题办理6宗,通过镇人大向镇政府转交建议12项,为全镇经济发展和疫情防控“双统筹”大局作出积极贡献,成为推动中心工作的“加速器”。2022年,东城街道人大工委开展主题活动期间,开展活动7场次,收集意见建议89条。其中,转市有关部门办理5条,转街道有关部门研究处理28条,转社区办结56条,有效解决群众急难愁盼问题。
市人大常委会选联工委主任黄薇表示,要通过“六好”示范点建设,引领全市人大代表联络站提质增效,努力使全市人大代表联络站真正成为听取选民群众意见的“民意窗”、为民排忧解难的“连心桥”、人民代表大会制度的“宣传站”、学习交流的“大课堂”和代表履职行权的“监督岗”,成为人民有序政治参与的重要载体和助推发展、推进基层治理的重要阵地,切实做到民有所呼、我有所应,持续推进人大代表联络站“三化”建设,为推动东莞高质量发展再上新台阶贡献力量!
(记者 张忻珏)