执行工作推进到哪里,警务保障就延伸到哪里!
平安东莞 2023-08-14 14:38

“执行工作推进到哪里,警务保障就延伸到哪里!”这是东莞市第一人民法院“执行110”快速执行中队队长叶建华经常挂在嘴边的一句话。这位从事司法事业20多年的司法警察,在工作中始终勇挑重担、甘于奉献,为执行提速、为群众解忧。

近年来,叶建华荣获多项荣誉,被省法院评为“司法警察体能达标先进个人”,被市政法委、市综治委建设平安东莞领导小组联合评为“3+2+2”打击整治工作先进个人,荣立个人三等功1次。

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摸着石头过河

2020年,为深入改革执行工作,东莞第一法院党组决定组建“执行110”快速行动中队,并对叶建华委以重任,要求其与执行局一起搭建“执行110”机制。

“组建‘执行110’在全国范围暂无经验可参考,而且这是关乎全院的执行工作,责任重大,我能胜任吗?”面对突如其来的“转型”,叶建华内心忐忑。

为尽快作出适应,叶建华多方查找资料。了解到无法有效处理执行中的暴力抗法、规避执行等问题,是因为警务保障薄弱导致的,而在执行中引入专业、正规的警务化保障队伍,有助于提升执行威慑,解决执行难的问题。于是,叶建华抓住了“法官主导,法警保障”这一警务化执行核心,开启组建工作。

“‘执行110’组建伊始,院里的人民法庭纷纷向执行局申请派警协助执行,但我们人手不多,无法满足每个人民法庭的需求。”叶建华说道。

经过一段“试运行”后,叶建华意识到“执行110”并非只是简单抽调几名法警协助执行,而是需要制定一套系统的运行模式以满足用警需求。

针对警力不足、警员工作时间过长等问题,叶建华不断推进“执行110+N”新模式落地见效,将“执行110”与集中拘留送押、归口对接查人扣车、协助异地法院执行等机制融合推进,以创新服务破解执行难。他针对辅助执行规范化问题,密集开展执行警务培训,快速提升警员专业水平,同时提出实施禁酒令、“24+7”全时备勤、推动全员配备移动设备、按节点事项难易程度为队员分岗定责等举措,确保及时高效出警,打破执行法官单独作战的传统模式。

就这样,东莞第一法院的“执行110”在叶建华的带领下“摸着石头过河”,机制不断完善成熟,运行越发顺畅,为东莞第一法院执行工作提供极大的保障。从2020年5月成立至今,“执行110”累计出警1943批4332人次,司法拘留107人,拘传36人,查扣车辆170辆,参与清场腾退大行动70次,执行保障无一出现纰漏。

2023年,东莞第一法院“执行110”运行经验获广东省高院在全省推广。

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协助执行一盘棋

走进“执行110”警务中心,墙上挂着一面面锦旗,这些锦旗有当事人送来的,也有外地法院送来的。

“‘执行110’不仅负责本院的执行警务保障,还归口处理全国法院来莞的协助执行需求。有些外地法院会给我们送来感谢信或锦旗以表感谢。”叶建华指着一整墙的锦旗说道。

来自内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区人民法院的执行员焦杨对东莞第一法院的“执行110”感受颇深。此前,他经手的一个案件,在东莞第一法院“执行110”的协助下得以顺利执结。

被执行人孟某在内蒙古自治区呼伦贝尔市欠下一百多万元债务,执行员焦杨根据线索追查到孟某躲藏到东莞某镇,于是跨省千里追踪而至。由于人生地不熟,焦杨只好请求东莞第一法院“执行110”提供协助。

收到海拉尔法院的协助请求之后,叶建华带队联同海拉尔法院执行人员根据线索赶到某小区,但被执行人早已隐匿行踪,消失无影。案涉小区人口密集、面积广阔,要搜索被执行人,形同大海捞针。

“海拉尔法院千里执行耗时费力、成本高昂,行动必须尽快打破僵局!”叶建华细心观察周边环境,发现小区监控系统较为完善,当场建议海拉尔法院调取小区监控视频查找线索,在发现孟某行踪轨迹后,又立即派员把守小区出入口,对小区开展拉网式搜查。

经逐层逐户搜索询问,最终在一高层住宅发现一形色可疑的住户,但由于海拉尔法院还需办理搜查手续,执行人员无法即时入户搜查。此时,叶建华再次凭借丰富的办案经验,灵活应变,耐心向该住户释法教育、阐明利弊,还即时联动当地派出所民警协助执行、加强威慑。历经两小时的不懈努力,孟某摄于执行强制力终于现身,配合海拉尔法院执行。

海拉尔法院为此寄来感谢信,感谢东莞第一法院“执行110”的大力支持,并对“执行110”所表现出来的专业素养、规范执行及丰富经验表示高度肯定。

“若没有东莞第一法院‘执行110’的协助,这一趟我们要空手而回。”焦杨说道。

自2020年8月以来,叶建华带领下的“执行110”协助其他省市法院来莞办案96次、异地执行209次,多次获得外地法院、执行当事人的高度认可和赞誉。

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善意执行解民忧

在日常执行工作当中,只要涉及当事人的“急难愁盼”,叶建华始终秉持为民情怀,以善意文明执行,用心协助执行法官做通当事人的思想工作,推动每一宗案件在兑现当事人胜诉权益的同时,切实做到案结事了。

被执行人邵某因买卖合同纠纷被强制执行约124万元,中堂法庭对其名下房屋启动拍卖,并对其名下车辆实施查扣。然而,在扣车行动中,邵某不服房屋拍卖价值,抗法情绪激烈,滞留现场对峙执行,要挟立即返还其车辆。

叶建华火速赶到现场后发现,邵某对执行法官存在心理排斥,对立状态明显。叶建华立即发挥中间调和作用,与邵某拉起家常。

“你离婚又没有工作,还要抚育两名幼儿,经济压力确实很大,无力还债可以理解,但你有困难可以向法官说,大家一起想办法!”

在叶建华的循循善诱下,邵某逐渐意识到自己的错误,恳求叶建华向法官表达歉意并申请协商调解,邵某的前夫此时亦刚好到达现场。叶建华继续耐心做好双方释法教育,邵某的前夫同意代为履行,最终双方达成和解,并现场一次性付清剩余的35万元债务。

在另一案件中,叶建华带队协助吉林省长春市新区人民法院前往东莞企石镇查封被执行人东莞某汽车配件公司的机器设备,但被执行人反映现场查封将严重影响员工工作心态,而且查封将加剧企业运营困难甚至倒闭,拒不配合执行。

叶建华向负责人详细了解其经营情况,现场排查核实亦发现,被执行人工厂人员密集,赶订单赶生产的氛围十分浓厚。

“执行当然以保护债权人利益为首要,但同时亦应平衡企业发展,尽量争取双赢。尤其经过三年疫情,企业发展遭遇瓶颈,司法应当发挥能动作用,尽量助企纾困。”

叶建华如是向新区法院解释,建议其将查封时间延迟至员工中午休息期间,以“活查封”方式查封设备,避免影响其正常生产。被执行人对此亦放下心理防线,同意配合法院执行。

历经三个多小时,最终“执行110”圆满协助新区法院查封了价值35万元的设备,既维护申请执行人权益,也为企业发展腾出空间,双方当事人对执行工作均表示满意和支持。

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甘当铺路石,护出平安道。叶建华恪尽职守、冲锋在前,带领“执行110”为每一个执行案件保驾护航。他以“执行匠心”忠实地践行司法使命,始终奋战在司法警务工作第一线,用青春和汗水铸造并诠释“执行110”的为民司法之魂。

来源:东莞市第一人民法院

    平安东莞 莞香号
    2023-08-14 14:38:58
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