“他们活跃在河涌一线，对照护河清单逐项落实；他们践行绿水青山就是金山银山理念，用脚步丈量河涌；他们打头阵、做先锋，积极示范，引导更多群众主动加入巡河护河行动……让我们一起聆听河长们爱河护河的故事，为他们投上宝贵的一票。”10月，广东省东莞市河长办、市水务局发起2023年“寻找最美河长、护河志愿者、最美碧道、河长制工作集体”活动，进一步树典型、立标杆，引导激励广大基层干部群众积极投身河湖治理管护工作，增强全社会对河湖保护的责任意识和参与意识。

“寻找最美”源于“美”。2023年，东莞市突出以绿美广东生态建设为引领，推深做实河湖长制各项工作，持续深入打好碧水保卫战，加快推进全市绿美水系建设，以更美的水生态环境助力东莞在“双万”新起点上加快高质量发展，群众的获得感、幸福感、安全感明显增强，河湖长制工作取得明显成效。

▲东莞市华阳湖

守正创新 以责促为 推动河湖长制“有能有效”

水清岸绿、鱼翔浅底、白鹭成群，东莞市的河湖环境近年来持续改善。变化源于不懈探索与努力。落实巡河工作、加强考核监督、压实基层河长履职尽责、落实“河湖长﹢检察长”工作机制……东莞市坚持高位推动、守正创新、以责促为，不断完善河湖长制工作体制机制，推动河湖长制“有能有效”。

东莞市坚持河长领治，市委书记和市长担任市双总河长，市长和5位市领导分别担任潼湖市级湖长和市五大流域市级河长。2023年，市级河长累计深入基层调研督导河湖整治工作34次，1019名镇、村级河长巡河超7.2万人次，解决河湖问题超1.63万个。

河长履职是河湖面貌改善的重要保障，河湖长制工作制度体系优化完善则为河长更好地开展河湖治理打下重要基础。2023年，东莞市河长办通过制定规则、修订指引、编制手册等方式，让河长履职更高效。

东莞市印发《东莞市河长办挂牌督办管理规定》，明确挂牌督办情形、办理流程、整改要求、解除程序和追责情形，严厉打击重大水事违法行为；修订《东莞市基层河湖长巡河工作指引》，进一步明晰基层河湖长巡河履职要求；制作《镇级河湖长巡河手册》《村级河湖长巡河手册》，辅助河湖长巡河，及时发现、处理河湖问题，提升河长巡河履职能力；结合河湖长制工作实际，修编了河长巡河、联合执法等河湖长制系列配套制度，进一步完善河湖长制制度体系，推动部门、河长履职尽责；结合《河长湖长履职规范（试行）》《河长制办公室工作规则（试行）》相关要求，开展河长巡河等河湖长系列配套制度修编工作，进一步细化压实成员单位和河长责任。

如何压实基层河长责任，确保打通河湖管护“最后一公里”？东莞市的答案是强化考核与督查。今年以来，市水务局领导班子成员结合岗位职责，分别针对深化水务管理改革、河长制考核督导等方面开展专题调研。结合调研成果，市河长办组织开展《东莞市全面推行河湖长制工作考核办法（修订）》修订工作，增加对市全面推行河湖长制工作领导小组成员单位的考核内容，进一步完善河湖长考核体系；编制《东莞市河湖长制监督检查办法》，进一步明晰河长办与部门监督检查职责，细化监督检查内容、问题分类标准和约谈通报标准，进一步强化河湖长制监督检查工作。

同时，东莞市全面建立起横向到部门、纵向到镇街（园区）、责任到河长湖长个人的河湖长制考核体系，进一步优化“月小考、年大考”和基层河长办考核指标，考核结果与个人评优挂钩；以“一镇一单”形式通报考核情况，指导镇街（园区）查漏补缺，更好地推动河湖长制各项工作。在媒体设立“河湖治理曝光台”，聘请第三方专职巡河队对全市624条河涌实行全覆盖巡查，将暗访巡查延伸至916个小微水体。2023年以来，市河长办共发出交办督办函超100份。

创新河湖管护机制，东莞市从未停步。2023年，东莞市进一步深化“河湖长﹢检察长”机制，设立五大流域检察长，已联合巡河13次，移交检察线索103条，经排查进行立案调查50件。916个小微水体设立了义务河长427名，今年已巡河超3万人次，发现并落实整改问题超2700个，清理水面垃圾超2000吨。打造“河莞家”志愿者公益品牌，引导鼓励广大市民积极参与爱河护河活动，“河莞家”青年志愿者河长行动计划项目荣获2023年“益苗计划”——广东志愿服务组织成长扶持行动暨志愿服务项目大赛“省级示范项目”。

2023年以来，各级河长巡河超3.5万人次，开展志愿者活动3500余场。东莞市坚持每月开展“河湖保洁日”活动，超11万人次参与；举办中小学生“爱河护河故事”征文比赛、“跟着河长走碧道”徒步活动、河长制宣传进“校园、社区、企业”等系列宣传活动，在社会上引起强烈反响，激发了市民参与河湖治理保护的热情。

东莞市南城水濂山水库

多措并举 统筹推进 碧道建设激发城市活力

作为珠三角东岸的中心城市，东莞市以绿美水系建设、万里碧道建设为抓手，坚持多措并举、统筹推进，全力打造幸福河湖建设的“样板”。

东莞市委、市政府连续三年把碧道建设作为硬任务。结合“绿美东莞”生态建设、“百县千镇万村高质量发展工程”等项目，科学谋划并于2023年3月制定并印发了年度碧道建设任务清单。2023年，全市碧道建设超110公里，华阳湖入选全国美丽河湖优秀案例，东方白鹳、彩鹮、黑脸琵鹭等珍稀鸟类纷纷来东莞栖息。

东莞市重点谋划推进市主干碧道建设，统筹完成东江干流、东江北干流、东江南支流（下游段）、东引运河－寒溪河等主干碧道可研编制工作，移交属地负责后续立项和实施建设，并纳入绿美水系建设重点项目，助推绿美东莞生态建设；加快推进滨海湾至松山湖碧道、石马河干流、“三江六岸”二期等主干碧道建设；滨海湾至松山湖碧道预计2023年年底前基本完成。

东莞市河长办持续督导属地碧道建设工作，将碧道建设纳入河长制工作考核，组织镇街（园区）实地调研协调和工作交流会议50余次，切实加大对全市碧道建设的统筹协调和技术指导力度；同时，结合绿美东莞相关要求，督导指引属地加强碧道相关绿美建设，助推高质量建设碧道。

2023年年底，东莞市将累计建成约540公里碧道，为市民提供越来越多的漫步休闲、健康运动、亲水游玩好去处。此外，东莞市依托碧道推进水经济试点建设，充分吸纳市各职能部门和各镇街意见，初步形成《东莞市水经济试点建设工作方案》，结合碧道建设项目充分挖掘发展滨水经济，积极开展实地调研考察，为高质量发展水经济提供有力保障。2023年5月，东莞同沙铁人三项赛成功举办。一系列“碧道﹢”活动，激发了社会各界参与河湖治理保护的热情和积极性，赋能“绿美东莞”建设。

如今，越来越多的东莞人在家门口享受到美丽、自然的水生态环境，获得了幸福河湖建设带来的红利。莞邑大地铺展出一幅河清湖秀、水绿相融、具有岭南水乡特色魅力的图景。