利民之事,丝发必兴。群众利益无小事,服务好群众,就要从小事做起。近年来,兴龙社区在石龙镇党委、镇政府的支持和引导下,聚焦“关键小事”,办好“民生实事”,深入推进党建引领基层治理,健全社区民主协商机制,着力打造社区协商议事平台,提升社区共建共治共享水平。同时,兴龙社区还充分利用“民生大莞家”等政策和资源优势,以精准化保障、精细化治理、精益化服务回应不同群体的差异化、多元化诉求,得到了辖区居民群众点赞和社会各界的广泛认可。
城镇老旧小区改造是一项重大民生工程和发展工程,也是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。目前,兴龙社区内没有物业管理的楼宇约有860多栋,且其中大部分楼宇和住宅小区的建成时间均在20世纪80、90年代,普遍存在基础设施老化、公共服务配套短缺等问题,对居民的生活质量造成一定影响。
2019年,兴龙社区以“我为群众办实事”实践活动为契机,推出“焕新家园”系列项目,并逐年选取辖区内部分老旧小区和楼宇进行一系列“微改造”。
“兴龙社区工作人员每年都会通过摸底、走访、居民意见征集等方式,深入了解老旧小区存在的主要问题和群众诉求。同时聚焦居民群众反映的难点、堵点、痛点问题,扎实推进‘焕新家园’等项目,用心办好各项民生实事,不断提升居民群众的生活品质。”
接到反映后,兴龙社区工作人员多次前往龙田花园,现场勘察情况,收集居民的诉求。为了更好地解决困扰居民的“烦心事”,2023年兴龙社区依托“民生大莞家”品牌项目,推出了“民生微实事”项目——“焕新家园”社区楼宇公共楼道环境美化亮化项目(下称“公共楼道美化项目”)。该项目内容包括粉刷外墙、修葺地面、维修升级排水系统等,改造成果将惠及近百户住户。
但在公共楼道美化项目的推进过程中,兴龙社区遇到了居民利益诉求不相同、居民意见较难统一、资金筹措难等一系列问题。“社区居民是老旧小区和楼宇改造的重要参与者和受益者。改不改、改哪里、怎么改?都应该由居民说了算。”陈志雄介绍道:“为了解决这些难题,兴龙社区通过社区党委统筹引领、楼宇党员协助带动、居民参与协商等多种形式,联动多个社区治理主体,共同商议社区发展的相关问题,促进居民达成共识。”
△兴龙社区举行民主协商会议,与居民共商整改事宜
“小区的外墙比较旧,存在一定安全隐患,希望可以翻新一下,保障大家的安全。”“改造需要很多资金,我们怎么处理这个问题?”“我们希望可以增设扶手,方便老人出行……”经过前期的调研与征集,2023年中下旬,兴龙社区多次召集居民代表、施工方和律师等人员,开展民主协商会议,并根据商议结果敲定整改方案,推动项目落实。
老旧小区改造中,资金问题一直是重点。本次“微改造”采用“政府出资+居民自筹”的方式,改造资金由政府与居民合理共担。其中市、镇两级累计投入“民生大莞家”专项资金约15万元。公共楼道美化项目于去年十月动工,十二月竣工并向居民投入使用。
△改造后的龙田花园小区平台
除了公共楼道美化项目外,兴龙社区还推动多个“微改造”项目和工作落地。比如开展“明亮家园”项目,升级改造华南花园小区的户外照明设施,满足居民安全出行需求;启动“电桩好‘棚’友”社区街道充电桩雨棚建设计划,增设多个电动车安全充电桩及具备消防安全宣传功能的充电桩雨棚;推出“幸福‘园’梦”社区街心公园建设项目,巧妙利用社区的闲置空地,拓展公共绿色空间,打造集健身、休闲、娱乐为一体的“口袋公园”,实实在在地让市民群众更有获得感、幸福感、安全感。
“我们先把这几块不同花色的布块进行拼接……”走进石龙镇兴龙社区综合服务中心(下称“兴龙社综”)的活动室,经常看到“‘巾帼向日葵’——社区残障妇女增收支持计划”(下称“巾帼向日葵”计划)的成员们围坐在一起,手持针线制作“口金包”,忙得不亦乐乎。
“‘巾帼向日葵’计划关注的是容易被大众所忽视的群体——社区残障妇女,”东莞鹏星驻石龙兴龙社区综合服务中心组长丁永琪表示,该计划旨在为社区残障妇女搭建一个提高技能的平台,通过为社区残障妇女开展系列增强创业能力活动,进一步激发社区残障妇女的潜能,充分发挥她们自身的创造力,提高劳动能力,加大增收、鼓励创业,并引导社区残障妇女互相支持,形成积极向上的生活态度,从实际出发提升她们的生活质量。
今年61岁的梅姨是“巾帼向日葵”计划的成员之一。她经常和邻里一起做绣包、针织品,有说有笑。然而眼前这位乐观开朗的梅姨曾患有抑郁症,一度拒绝与外界接触。
梅姨自幼患小儿麻痹症,日常行动不便,后又因家庭变故,让她深受打击,患上了抑郁症,基本不与人交往。兴龙社综的社工在走访中得知这一情况后,多次上门开导梅姨,并主动邀请她到兴龙社综参加丰富的活动。幸运的是,原来封闭自我的梅姨在社工的介入与引导下,参与到“巾帼向日葵”计划当中,通过制作手工艺品增加收入,还结识了不少朋友。
“我很感谢兴龙社区的工作人员以及社会各界人士的支持与帮助。他们经常上门陪我聊天,教导我如何调节情绪,还带我参加各类有意思的活动,让我的生活变得非常充实。”梅姨笑着说,“所以我们认真缝好一针一线,做好每一个产品,希望能够帮助更多人,回馈大家的支持和帮助。”
与梅姨一样逐渐融入社区的还有她的“工友”贞姨。没有任何缝纫基础的她从零开始学习,其间遇到了不少困难。“刚开始接触缝纫时,我们都有些信心不足——零基础的人要如何才能做出像样的手工包?”贞姨回忆道,“正所谓万事开头难,我们在社工以及专业人员的支持下,尝试边学边做,现在慢慢上手了。”
随着制作手法越来越熟练,成员们的效率也显著提高,做出的产品愈发精致、受欢迎。以前需要花费一周时间琢磨、捣鼓才能做出一款手工包,按照现在的速度,一天就能完成并保质保量交货。
项目定期开展宣传推广活动
手工包受市民欢迎
“巾帼向日葵”计划自2017年开展以来,至今已举行活动195场,直接服务3150人次,间接服务超1万人次;销售出由成员亲手制作的手工包2150个,销售金额超12万元。值得一提的是,兴龙社综于2019年成立了兴龙社区弱势群体扶助金,从每次“巾帼向日葵”计划的销售额中拨出一部分资金作为社区扶助金,进一步回馈社区,为社区的残障人士提供更多帮助,让项目内涵得到更好的延续。
同时,团队规模不断扩大,从最开始的几位成员,逐渐扩展成数十人团队,并培养出10名骨干成员。所谓“授人以鱼不如授人以渔”,2023年,骨干成员们在社工的带领下,前往广东众生药业股份有限公司、东莞市社会组织“阳光雨”党群服务中心、东莞市消防救援支队石龙大队等地,开展多场手工包公益课堂活动,实现从“学徒”到“师傅”的转变。
“巾帼向日葵”计划成员们的变化,正是兴龙社区积极发挥党建引领作用,努力打造公益服务特色品牌,联动社区慈善资源,与慈善伙伴联手创建有爱的社区环境的一道缩影。
“1773”计划启动至今已开展上百场活动,直接服务达1.6万人次,间接服务超2万人次;集结慈善伙伴35个,通过慈善定向捐共筹集资金3万多元、物资49批,折合人民币超11万元。
“接下来,我们还将在兴龙社区推广We-Share Hub社区邻里中心发展新模式。”陈志雄表示,这一模式以服务居民为导向,聚焦社区发展、生活、治理等议题,充分发挥政府、市场和社会三大主体作用,将住宅、商业、休闲和娱乐等空间进行有机整合,将社区打造成具有公共服务、社群交往、文化整合、汇聚民意等多重功能的场所,从而引导和推动居民走出家门、融入社区、参与治理,共建和谐幸福新社区。
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