近日，2024年东莞市政府一号文发布，并配套推出《东莞市强化科技创新赋能产业高质量发展的若干措施》。今年，东莞市科技局将以落实“一号文”要求为主旨主线，推进“有组织的科研攻关”和“有目标的成果转化”，发挥重大科技项目对新兴产业发展的牵引作用，助力东莞制造业新型工业化进程。

▲东莞城市中心（来源：Kevin/影像莞）

推动高企数量不断壮大 为新型工业化发展提供有力支撑

东莞是全省制造业大市，规上工业增加值占了全省的八分之一，规上工业企业数量占了全省五分之一，加快推进新型工业化是东莞实现高质量发展的必经之路。

东莞市科技局党组书记、局长卓庆介绍，科技创新是推进新型工业化的核心引擎，是新型工业化的内在要求。市科技局将围绕国家、省、市推进新型工业化的部署要求，以产业技术创新为主线，采取“工作措施+支持政策”相结合的方式，为科技创新赋能。

据统计，东莞高新技术企业数量达到1万家以上，科技型中小企业达到6500家以上。为鼓励和引导企业参与新型工业化进程，市科技局已建立高新技术企业培育库，将具有高企认定潜力但尚未符合申报条件的科技型企业纳入其中，联动镇街主管部门和专业服务机构“一对一”为企业提供辅导，鼓励并帮助企业转型为高新技术企业。对于申请高企认定的企业，最高奖励三万元，并保障高企享受税收优惠、企业人才子女学位、人才入户、贷款优惠等政策，支持高企持续提升发展质量。

此外，市科技局还将充分发挥松山湖国际创新创业社区的引领作用，面向无人自主技术、新材料、集成电路和声学领域等新兴产业，吸引青年企业家、科学家创新创业，培育一批高企后备企业，并在全市条件成熟的镇街（园区）探索推广创新创业社区模式，持续打造一批高品质的低成本空间，以高企培育为导向，引导孵化载体引进和培育一批科技型初创企业。

支持重大科技项目发展 推动科研成果转化落地

重大科技项目是东莞打造“科技创新+先进制造”的重要基石。去年10月，市科技局印发出台了《东莞市重大科技项目实施办法（试行）》，明确重点围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械等战略性产业和优势传统产业，推动关键核心技术研发攻关和科技成果落地转化及产业化。

卓庆表示，今年市科技局将以落实“一号文”要求为主线，善用市重大科技项目各项举措，营造大环境服务大产业，形成大项目助力大企业。

首先，市科技局将优化市重大科技项目库，在新型储能、前沿新材料、高端装备制造等领域挖掘企业优质研发项目入库和管理，力争2024年入库100个项目，其中20个项目转化为市重大项目或增资扩产项目。

其次，将分类支持重大项目立项实施。对企业牵头的单个项目最高支持额度可达1000万元；对链条企业牵头开展的产业链集成式攻关项目最高可支持3000万元；企业完成研发形成科技成果后继续进行开发应用及产业化，进而在莞实现产值大幅提升，或是转化成为市产业工程类重大建设项目诱因之一并实现投产开工的，按照研发投入的比例给予产业化绩效奖励，单个项目最高奖励可达500万元。

最后，将重点以重大科技项目中的“链条式集成攻关项目”为支持手段，鼓励和支持龙头科技企业和链主企业联合高校、科研院所的科研力量，整合上下游中小企业的资源牵头组建技术创新联合体，开展全链条集成攻关和产业化应用，全面提升产业整体科技含量和技术水平。“今年我们将重点推动‘新型储能电池创新联合体’‘轻有源创新联合体’两个由龙头企业牵头的产业链创新联合体的组建和攻关。”卓庆介绍。

此外，市科技局还将加快推进国家卓越工程师创新研究院实体化运作和战略科学家团队项目落地实施，优化东莞科技人才创业扶持政策，落实粤港澳大湾区境外高端人才认定及个税补贴政策。力争2024年与合作高校共同招生和培养研究生不少于500名，入库科技人才创业计划项目累计达100个。

（记者 赖晶晶）