龙年伊始，东莞第一时间吹响号角，为全市经济社会高质量发展描绘奋进蓝图。2月18日，东莞以“责无旁贷”的决心和信心迅速行动起来，高规格召开东莞市高质量发展大会暨“百千万工程”现场推进会，动员全市动起来、干起来，以新担当新作为奋力开创东莞高质量发展新局面。

回首来时路，轻舟已过万重山。去年2月，东莞重磅推出聚焦制造业当家的市政府“一号文”，并同步推出“2+2”系列配套文件，为东莞制造业高质量发展指明了方向。

梳理2023年东莞高质量发展成绩时，记者深深地感受到，这一年，东莞很拼！

“点、线、面、体”四维发力，东莞以超常规力度稳定工业经济增长，不断推进工业新旧动能转换，推出一系列惠企政策助力民营经济发展，招商投资双管齐下稳经济，大步迈上高质量发展之路。

■东莞以超常规力度稳定工业经济增长，不断推进工业新旧动能转换

点上发力

工业经济强势回暖

工业经济是城市经济发展的晴雨表。过去一年来，东莞坚持拧紧发条、迎难而上、承压前行、苦干实干，以超常规力度稳定工业经济增长。

自2023年6月份以来，东莞工业持续回暖。虽然全年增速-1.9%，但其中8-12月连续5个月保持当月正增长，保持回暖态势。

记者了解到，东莞拥有工业企业约22万家，其中规上工业企业约1.38万家，占全省比重近五分之一，位居全国第一。工业企业是实体经济的重要组成部分，当前，东莞规上工业企业呈现出数量多、贡献大的特点。

2023年的东莞“一号文”聚焦制造业当家，围绕“大产业、大平台、大项目、大企业、大环境”五大方面，搭建推动制造业高质量发展的“四梁八柱”，共提出20条政策、75项举措，涉及产业培育和企业发展各项奖补政策资金约15亿元。

政策支持下，东莞成绩显著。东莞工业和信息化各项业务占全市GDP比重从2022年的58.3%小幅提升到2023年的58.4%。

2023年，东莞建成智能工厂（车间）113家，推动企业数字化转型6407家（全省第一），入选首批国家级、省级中小企业数字化转型城市试点。

■东莞一家企业的智能化生产车间

2023年，东莞新增“小巨人”企业79家，省级单项冠军54家，均居全省地级市第一。

2023年，东莞争创一批国家级荣誉，获评2家国家工业设计中心，2家国家服务型制造示范企业，5个国家智能制造优秀场景，1个国家智能制造标准应用试点项目。

城市高质量发展首看企业。以广东博力威科技股份有限公司（以下简称“博力威”）为例，作为一家轻量化锂电池的研发、生产厂商，博力威的技术和产品被应用在了电助力自行车、电动摩托、移动电源等诸多领域，供应全球市场。从几千万的销售额到2022年近30亿元的产值……从一颗小小的锂电池可以窥见企业高质量发展路径。

在这颗小小的锂电池里也蕴藏着“世界工厂”的产业雄心。在东莞，以博力威为代表的众多储能企业，成为东莞高质量发展的生动剪影，成为这座城市产业进阶澎湃进程中的一股重要力量。

线上突围

新旧动能加速转换

在松山湖国际创新创业社区，东莞纳锋微电子装备有限公司的科研人员正在使用精密仪器，进行纳米级镀膜技术的科研攻关。

纳锋微电子公司创始人李湘林介绍，厚度精确可控的镀膜技术——原子层沉积技术，在半导体芯片、纳米技术、新能源、生物医药等领域有广阔的应用前景。

李湘林在该技术领域有着10多年的经验积累，其自主研发的国产原子层沉积装备系统，在保证镀膜均匀度、厚度可控度的基础上，镀膜单循环时间缩短至最短3秒内，是同行业产品的1/10至1/4，填补了国内该领域技术空白。目前，纳锋微电子的这项成果，与南开大学、同济大学、中山大学等知名高校达成合作。

像纳锋微电子一样，突破“卡脖子”技术难题，引领新兴产业发展的案例，在东莞还有很多。

总体来看，2023年，东莞工业上新旧动能转换正在加快推进。先进制造业、高技术制造业增加值分别增长0.9%、0.4%，增速均高于全市水平。这些新兴产业产品的产量快速增长：集成电路增长58.8%，虚拟现实设备增长96.0%，智能手表增长52.3%，显示器增长49.0%，半导体存储盘增长81.4%……这些新兴产品体现的是一种智能化的、数字化的、互联网化的增长，这就是常说的东莞产业智能化转型，正在向制造业智能化和服务业智能化转型。东莞经济的新动能正在加速聚变。

以电子信息产业为例，在全球每销售6台手机，就有1台在东莞生产。从原材料到元器件再到模组和整机代工，一部智能手机里面90%的零部件可以在东莞一小时通勤圈内配齐，这是东莞智能移动终端产业的真实写照。

电子信息制造业是东莞的支柱产业，四季度的增加值各月增速均达两位数，一个很大的原因是以华为、OPPO、vivo俗称“三部手机”的积极推动。特别是去年9月华为Mate60在东莞松山湖横空出世，引发全球关注，极大地鼓舞了中国智能手机制造和东莞电子信息制造业的信心。

除此之外，2023年，面对超预期的复杂严峻形势，东莞顶住外部压力，克服内部困难，坚持快干苦干实干，推动高质量发展迈出新步伐。

不断推进工业新旧动能转换，过去一年的东莞硕果累累。

2023年，东莞新增数字化转型企业1216家，居全省第1；A股上市企业增至58家，国家级专精特新“小巨人”增至170家，均居全省地级市第1。

面上开花

挺直民营经济脊梁

民营经济是东莞在实现高质量发展过程中的“定海神针”，也是实现高质量发展的必然要求，在服务民营经济方面，东莞践行了“店小二”的服务精神，着力解决企业发展中的难点和堵点。

过去一年，一系列惠企政策让民营企业吃下了定心丸。降成本、扩投资、优政策……东莞不遗余力地给民营企业浇灌养分。

一个又一个瞄准东莞经济高质量发展的重磅文件接连出炉——《关于坚持以制造业当家推动实体经济高质量发展的若干措施》《关于进一步促进民营经济高质量发展的若干措施》《关于坚持制造业当家构建“大招商”格局推动产业高质量发展工作方案》《高品质、低成本、快供给产业空间建设工作方案》……

众所周知，东莞是一座民营经济大市。全市民营企业完成规上工业增加值占比六成以上，贡献了七成以上的税收总额，在进出口、投资、消费领域的贡献分别占全市的六成、七成、八成以上。

去年，东莞发布了经济高质量发展“2+2”政策。“2+2”中的第一个“2”指2023年东莞市政府“制造业当家”一号文和促进民营经济高质量发展措施；第二个“2”则是第一个“2”的配套政策，主要从构建“大招商”格局和强化高品质、低成本、快供给产业空间两个方面，为制造业和民营经济高质量发展提供产业、空间等有力支撑。

东莞市2023年政府工作报告中指出：“民营经济是东莞发展的挺拔脊梁，我们要不断擦亮莞商金字招牌，让民营经济始终与东莞同频共振、茁壮成长。”

2023年11月1日，东莞首次设立“民营企业家日”，以城市之名致敬东莞民营企业家。东莞市民兴电缆有限公司总经理杨彦表示，一直以来，东莞市委、市政府高度重视民营企业，关心、关怀民营企业发展和民营企业家群体，成为民营企业和民营企业家成长壮大的底气和福气。

体上争先

招商投资持续向好

东莞制造业基础厚实，筑底回稳后，东莞如何招揽更多优质项目，推动经济发展？尽全力招商是东莞给出的答案。

去年年初，东莞印发《关于坚持制造业当家构建“大招商”格局推动产业高质量发展工作方案》，提出20条措施，深入开展“招商年”活动，突出“龙头项目+专精特新”，招引一批50亿-100亿元以上战略性引领性龙头项目。

一年过去，成效卓著，大项目引进迈上新台阶。2023年，东莞全年引进5亿元以上产业项目116宗;10亿元以上产业项目56宗，增长16.7%;30亿元以上产业项目11宗，增长10%;百亿级超大龙头产业项目实现新突破。

再看投资，——投资代表着对未来的信心。可以看到，最能代表投资信心的技改投资与工业投资，走势持续上升（全年分别增长6.3%、4.6%）；最能代表投资信心的群体——先进制造业和高技术制造业，它们的投资增势也良好：同比增长5.8%，快于全市固定资产投资3.1个百分点。

其中，装备制造业投资增长5.7%，高技术产业投资增长4.1%，医药制造业同比增长59.7%、医疗设备及仪器仪表制造业增长65.2%……随着这些投资项目持续落地，将不断加强对实体经济的支撑作用。

投资东莞的信心进一步恢复。

还有一个数值可观察东莞经济的发展后劲，那就是东莞市场主体的增长情况，换句话说，是有多少人愿意成为“东莞老板”。从发布情况来看，这组数据是可喜的：全年新增市场主体31万户。至去年12月末，全市工商登记注册户数172.92万户，增长9.2%；其中，全市累计登记新兴产业户数增长19.2%。

“东莞老板”全年增加31万户，企业贷款也增加了——制造业贷款余额增速、占比保持高位，增长23.0%，占比19.1%。企业贷款增加，有贷款就会有投资，有投资就有希望。

东莞，这片改革开放的热土，自“三来一补”起步，成就“世界工厂”的美誉。在多重政策的支持之下，东莞迈入转型升级的澎湃进程。当前，在高质量发展的号角之下，东莞坚持“科技创新+先进制造”，踩准产业发展的节拍，在“双万”征程上开启新的城市进阶之路。