中国共产党东莞市第十五届委员会第八次全体会议决议

（2024年9月20日中国共产党东莞市第十五届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党东莞市第十五届委员会第八次全体会议于2024年9月20日召开。全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届五次全会精神，总结市委十五届七次全会以来工作，研究部署进一步全面深化改革，奋力推动东莞在推进中国式现代化的广东实践中勇挑重担、走在前列。全会听取了肖亚非同志代表市委常委会所作的报告，审议通过了《中共东莞市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，在推进中国式现代化的广东实践中勇挑重担、走在前列的实施意见》。

全会认为，市委十五届七次全会以来，市委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实省委“1310”具体部署，团结带领全市上下凝心聚力稳增长、促发展、保稳定，经济回升向好态势不断巩固，新质生产力加快培育壮大，城乡融合发展特色进一步彰显，发展动力活力更加充沛，市民群众获得感幸福感安全感更有保障，风清气正政治生态持续巩固，全市高质量发展取得新成效。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，具有重大政治意义和深远历史影响。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了根本遵循。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是我们党历史上又一重要纲领性文件，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。省委十三届五次全会对广东进一步全面深化改革、奋力在中国式现代化建设中走在前列进行了全面部署，强调要更好发挥窗口作用、先行示范作用、排头兵作用、挑大梁作用，努力展现新气象、干出新作为。全市各级党组织和广大党员干部要把学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧扣推进中国式现代化的东莞实践，着力开创进一步全面深化改革新局面，为全国、全省改革开放大局作出新的更大贡献。

全会强调，要全面对标中央顶层设计，深刻把握进一步全面深化改革的根本遵循、目标原则、重大举措，把牢改革的正确政治方向，增强改革的系统性针对性，找准改革的切入点突破口，切实增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化的自觉性坚定性。要大力弘扬东莞改革传统，增强敢闯敢试的内生动力，激发人人争先的基层活力，拓展海纳百川的开放优势，强化集约高效的要素保障，努力在进一步全面深化改革中勇立潮头。要科学把握改革方法要求，加强系统集成，突出重点牵引，选定“十大改革”进行集中攻坚，加快推进“五项民生微改革”，打造特色品牌，系统谋划推动新一轮改革落地见效。

全会提出，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委“1310”具体部署，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持“科技创新+先进制造”城市特色，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，掀起进一步全面深化改革新浪潮，加快提升城市能级，优化综合环境，激发市场活力，完善治理体系，着力构建高质量发展新优势，在推进中国式现代化的广东实践中勇挑重担、走在前列。到二〇二九年，完成《实施意见》提出的改革任务。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，构建更高水平开放型经济新体制，“科技创新+先进制造”城市特色更加彰显，科技自立自强水平显著提升，制造业当家体制机制更加完善；城乡区域在高质量发展轨道上更趋协调更加平衡，全过程人民民主深入践行，交出物质文明和精神文明两份好的答卷，实现千万人口与城市深度融合、共生共荣；人与自然和谐共生的绿美东莞建设成效显著，统筹高质量发展和高水平安全的体制机制全面建立；党的领导体制机制和全面从严治党体系更加健全，党建引领基层社会治理机制更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，为推进中国式现代化的广东实践展现东莞担当、贡献更大力量。

全会强调，要深刻认识省委省政府赋予东莞的责任使命，对标先进、积极进取，聚焦重点领域关键环节进一步全面深化改革，奋力推动东莞在推进中国式现代化的广东实践中勇挑重担、走在前列。要牢牢把握经济体制改革这个牵引，以经济领域重点改革推动东莞加快转型升级，加快建设国际科创制造强市。深入推动产业科技互促双强，始终坚持制造业当家，以更大力度加快产业立新柱，创新推动传统产业深度转型，统筹推进教育科技人才一体改革，加快培育壮大新质生产力；坚持和落实“两个毫不动摇”，旗帜鲜明地支持民营企业发展，发挥非公经济的独特作用，深化国资国企综合改革，积极推动国资国企做大做强；深化“百千万工程”集成式改革，完善城乡综合环境提升机制，健全镇域经济高质量发展机制，加快探索新型农村集体经济有效实现形式，完善绿美生态建设体制机制，构建更高水平城乡融合发展格局，推动城乡发展不断焕发新气象、展现新面貌；完善推进粤港澳大湾区建设体制机制，积极参与环珠江口“黄金内湾”建设，深化外贸综合环境改革，深化外商投资和对外投资管理，打造高水平对外开放新高地；加快推动投融资和拓空间体制改革，为高质量发展提供有力支撑。要牢牢把握促进社会公平正义、增进人民福祉这个出发点和落脚点，以民生社会领域改革增强市民群众获得感。以党建引领基层治理创新，优化多元力量参与社会治理机制，健全矛盾纠纷源头治理机制，构建全方位安全保障机制，努力走出一条具有东莞特色、符合现代社会治理规律的基层治理路径；健全民生保障制度体系，抓紧实施“五项民生微改革”，深化教育综合改革，深化医药卫生体制改革，优化“一老一小”服务供给体系，加强普惠性基础性兜底性民生保障，解决好人民群众的现实问题；深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，完善文旅体产业高质量发展机制，构建更有效力的国际传播体系，建设更高水平的文化强市；健全全过程人民民主制度体系和法治体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，完善法治东莞建设体制机制，更好促进社会公平正义。

全会提出，要牢牢把握党的领导这个根本保证，坚持党对进一步全面深化改革的全面领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善抓改革落实的工作机制，以钉钉子精神抓好改革落实。

全会强调，要增强“走在前”的魄力和锐气，振奋改革精神、压实各方责任、营造良好氛围，坚持一切为了基层、一切为了企业、一切为了群众，善于借势借力、突出抓主抓重、加强跟踪问效，上下一心、有的放矢、灵活高效地推动各项改革任务落地落实。要增强“挑大梁”的责任担当，拧紧发条，创造性开展工作，深挖投资、消费、外贸潜力，全力完成全年经济社会发展目标任务。要增强“保安全”的底线思维，以“时时放心不下”的责任感，全力维护社会大局平安稳定。

全会审议通过了市纪委关于袁丽群、黎寿康严重违纪违法问题的审查报告，对市委常委会给予袁丽群、黎寿康开除党籍处分的决定予以追认。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、大胆探索，凝心聚力、真抓实干，进一步全面深化改革，奋力推动东莞在推进中国式现代化的广东实践中勇挑重担、走在前列，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献！