基层之治，机杼万端。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。如何让人民群众享有越来越多的获得感、幸福感、安全感？东莞不断亮出实招…
近日，《人民日报》发布长文，点赞东莞2024年政法工作，以政法工作现代化助力高质量发展。
连续6年获得平安建设考评优秀等次，获颁市级“一星平安鼎”，“平安鼎”获奖总数连续两年居全省第一；取得原始违法犯罪警情、刑事立案、交通事故死亡人数同比下降，刑拘、逮捕、移送起诉数同比上升的“三降三升”良好势头；非警务矛盾纠纷办结率98.85%，连续五年获得“全国组织宣传人民调解工作先进集体”；平安建设工作满意度、常态化扫黑除恶工作满意度排名全省第二，群众安全感、政法执法工作满意度排名全省第四；市法学会蝉联“全国法学会系统先进集体”……防风险、保安全、护稳定、促发展，2024年，对东莞政法工作而言，是极具关键意义与非凡成就的一年。
这一年，东莞政法工作紧密围绕党和国家发展大局，以推进政法工作现代化为核心，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为东莞在新起点上加快高质量发展提供了坚实有力的政法保障。
守护平安
绘就全民参与共建共享的平安画卷
国泰民安，民生所盼。2024年6月26日，石排让爱回家义警服务队帮助老人护送离家十余载儿子回家。2024年12月16日，中堂义警巡逻过程中暖心救助低血糖男子……这些事迹彰显了“东莞义警”的力量——这是一支由东莞市公安机关组织并管理、自愿无偿投身群防群治的治安志愿者队伍。他们身着统一的反光背心，佩戴肩章与哨子，日复一日地在东莞的大街小巷巡逻，积极参与社区安全巡逻、反诈骗宣传、交通劝导等平安建设工作，切实守护民众的安全。
图为中堂义警巡逻过程中暖心救助低血糖男子
除了积极培育“义警”队伍，东莞政法机关还持续发动党员干部、二手房东、“三小”场所管理者、来莞乡贤、志愿服务者等社会力量参与平安建设。
入夜，集合列队后，一批身着“市机动巡查队”“网格巡查”队服的工作人员尽锐出战，展开“拉网式排查”。他们联合公安、消防、城管等部门，目的地是大朗镇巷头社区。针对燃气安全隐患、电动车上楼、违规住人、消防通道被违停车辆堵塞、楼道内杂物堆积、小广告随意张贴等问题进行细致的查访，检查人员当即指出问题、拍照记录，并督促房东、二手房东和“三小”场所经营者落实主体责任，定期开展安全隐患自查自纠工作。
截至2024年末，东莞已经组建起了32.7万人的东莞义警“先莞队”，发展建立了2.38万人的兼职网格员队伍，建立出租屋微信群9.15万个，及时捕捉收集“弱微信号”。在东莞，平安建设正以群防群治的生动实践，绘就一幅全民参与、共建共享的和谐画卷。
如果说群防群治是平安东莞建设的基石，那么警民携手、高效联动就是激活城市安全的引擎。近年来，东莞社会治安形势持续向好，群众安全感满意度大幅提升。东莞政法机关对黑恶势力持续保持惩治高压态势不动摇，全年打掉涉黑组织2个、恶势力组织16个，开展重点场所涉黄赌整治，涉黄赌警情在2023年大幅下降的基础上再下降33.5%。严厉打击“杀猪盘”“投资理财”等电信网络诈骗犯罪，全力配合打击缅北电诈专项行动，破案、刑拘、起诉分别同比上升67.3%、118.5%、211.2%，挽回直接经济损失超1.2亿元，审结涉电诈及关联犯罪2884件，守护群众“钱袋子”安全。
良法善治
在法治轨道上推进中国式现代化东莞实践
良法善治，民心所向。东莞充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上推进中国式现代化的东莞实践。
作为经济大市，东莞拥有市场主体超170万户，市场交易活跃。全市政法系统以法治有效维护市场秩序，持续激发市场活力。为优化法治化营商环境，东莞持续强化法治人才培育、法治理论研究，深化对外法治交流合作，优化法治供给、法律服务和纠纷化解。审判机关开辟“快立、快审、快结、快执”涉企案件绿色通道，审理涉企案件时长同比缩短37天；检察机关开展“检察护企”专项行动，最大限度减少司法办案对企业正常生产经营活动的影响；公安机关搭建市、镇两级34个服务企业微信群及“东莞公安为企服务”微信小程序，更好服务企业发展。
图为阿米塔公司给东莞中院送来锦旗并发来感谢信
作为粤港澳大湾区重要都市，来自40多个国家和地区的外商在莞投资，全市拥有外资企业1.3万家，外贸规模位居全国第五、全省第二。东莞涉外法治服务不断激发开放“新动能”，政法机关积极建立涉外商事纠纷仲裁调解对接协作机制，签署涉外公证合作协议、港澳律师交流合作协议。东莞仲裁委全年受理涉外案件标的总额超30亿元，为企业解决矛盾纠纷、维护合法权益提供有力的法律服务保障。
在“以法兴企”的同时，东莞牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义，让老百姓享有越来越多的获得感、幸福感、安全感。近年来，东莞积极推进执法规范化建设，加强执法司法制约监督，组织特邀执法监督员等专业力量开展执法司法案件评查，从源头上减少涉法涉诉信访案件，维护群众合法权益。东莞将严格规范公正文明执法理念贯穿工作始终，营造既有力度又有温度的基层执法环境，提升运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护社会稳定的能力，依法保障公民合法权益，更好地为民办实事、办好事，努力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
夯实基础
将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽
城市之光，在治理中闪亮；国家之基，于基层里夯实。东莞政法机关以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以一张“网”覆盖群众民生的大事小情，用众多“格”延伸服务管理至前端末梢。
“就在工业园厂房楼顶，一女子好像要跳楼轻生！”前不久，黄江镇一出租屋微信群内弹出群众求助信息，网格员获悉后迅速回应，并赶到现场。经了解，该女子被某公司拖欠工资2万多元，多次催促无果才做出此极端行为。随后，网格、公安、社区等相关工作人员对该女子进行耐心劝导，使其情绪逐渐平复，并协调其公司进行调解。经一番努力，公司负责人当场支付给该女子部分工资，并承诺剩余部分将按照劳动仲裁协议来支付。
邻里发生纠纷了，噪音冒出来了，通道堵住了……这些在很多人眼里微不足道的琐事，如今都被一支“和事佬”队伍巧妙化解。2024年以来，东莞市委政法委、市智慧网格管理中心大力拓展“网格+调解”机制，探索建立网格员参与基层矛盾纠纷调解工作的有效新路径。目前，全市已建立网格员个人调解工作室33个，联动有关部门成功调处矛盾纠纷1000多宗。
道滘镇小河村网格员识破“假律师”，保住街坊“钱袋子”
在过去的一年中，全市诉前成功调解14.9万件纠纷，将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。这得益于东莞大调解格局的不断完善，让调解和风浸润每个纠纷角落——全面统筹全市调解资源，积极探索人民调解与行政调解、司法调解、行业调解联动发力机制，切实发挥好人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用；不断巩固深化诉调对接“1+2+3”机制，实行调解前置精准分流；线上完善平台功能，为当事人提供在线咨询、风险评估、调解、司法确认等在线一站式解纷服务；线下标准化建设场所，在法院建立婚姻家庭、道路交通、商事等专业化调解工作室，打造了“莫满水”“红姐”等一批个人品牌调解工作室。
东莞政法机关不断在工作实践中探索总结基层社会治理经验，制定矛盾纠纷事前事中事后闭环处置机制、非警务矛盾纠纷处置工作机制，完成市综治中心实体化运作及全市33个镇街（园区）综治中心规范化建设。基层政法单位积极融入“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，法院创新“村+法庭”调解员跟班轮训模式，检察院在各镇街（园区）综治中心设立“12309检察服务站”，市公安局实现全市派出所、社区民警警力配置“两个40%”双达标……有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解体系在东莞逐步健全完善，一批因地制宜的创新做法落地生根，取得实效。
2月11日，东莞市高质量发展大会强调，要以更加厚实的硬实力担负好经济挑大梁重任。以现代化产业体系推进高质量发展，离不开法治体系的高质量运行。
新的一年，东莞政法工作将紧扣发展大局，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，扎实推进东莞政法工作现代化，东莞政法将在全市工作大局中一马当先、步步领先，为奋力谱写中国式现代化贡献更多东莞政法力量。
（来源：东莞政法）
