近年来,桥头镇坚持“数字赋能+制度创新+效能导向”三位一体路径,以破解聘员管理“宽松软”难题为突破口,通过建立“智慧人事”系统,创新考核机制,强化考评结果应用,推动聘员管理从“粗放式”向“精细化”转型升级。
以日常管理信息化为基础,构建全域化人员管理新格局
一是坚持人员信息建档全覆盖,以“智慧人事”为抓手,建成全市首个人事工资管理系统,坚持“三审三校”(人员自审、单位复审、组织终审),进一步整合个人基本信息、家庭成员、教育经历等5大类56项数据,形成“一人一表”电子档案,全方位覆盖全镇聘员队伍。二是坚持强化聘员教育培训,注重增强教育培训的针对性,要求各部门围绕核心工作制定并落实本单位聘员中期、长期、年度业务培训,镇级同步组织开展多形式的集体学习培训或专题讲座,同时将培训工作任务、培训学时等纳入年度考核,进一步强化激励约束机制,增强教育培训的实效性。
以一办法三体系为支撑,打造科学化考评激励新体系
创新出台镇财政供养聘员管理办法1+N系列文件,深入破解聘员管理“宽松软”难题。一是建立双指数考评体系,坚持“科学合理、精简效能”,统一核定1级至6级聘员工资职级,科学设置“民主互评+上级评价”的考核比例,建立高效简化的考核体系。实施“一级聘员由镇集中民主互评、全体聘员考核结果由镇考评工作领导小组复审”的分级分类考评体系,避免多头考核、重复考核。二是建立综合考核指标体系,坚持把实绩考核摆在突出位置,聚焦多角度、全方位精准考核目标,创新设置“共性指标+突出实绩+负面清单”考核指标体系,破解传统考核“一刀切”“重痕轻效”等突出问题,做到激励与约束并重,真正考出压力、评出动力。三是建立双向印证工作体系,在各单位开展考评工作的基础上,镇聘员考评工作领导小组采取日常督导、专题暗访等方式,进一步压紧压实考评工作责任,指导并监督各部门正确履行考评工作职责,确保考得准、考得好、考得精。其中,2024年度,全镇评定考评优秀等次162人、称职等次664人、基本称职等次7人次,其中,发放一次性优秀等次奖励162人,晋升工资档次33人,停发年终奖金4人,构建能者上庸者下的动态管理体系。
以考核结果运用为杠杆,提升聘员队伍高质量发展效能
一是突出以考促管,夯实责任机制。一方面,提振部门主动作为意识,进一步压实部门管理责任,推动部门负责人主动将考评指标融入日常工作,严格执行部门内部谈话机制、督导,全面加强日常出勤、重点任务推进等工作,以考核促进各部门从严、从实加强聘员队伍管理和监督。另一方面,强化组织部门督导作用,对于考核流于形式或考核成效不佳的部门,进一步强化考核与部门人员核定数管理,镇党建和组织人事办结合日常工作,不定期下沉部门对其考核管理、人员管理等工作开展正面引导、积极指导,切实发挥好聘员日常考核“指挥棒”作用。二是突出以考促用,激发队伍活力。自考评办法实施以来,桥头镇累计调整聘员岗位50人次。调整依据主要以聘员考核为基础,结合个人工作职责、工作总结等文字材料,从工作态度、工作总量、工作成效等多个维度,对人员与岗位的适配度进行评价。镇党建和组织人事办借助人事工资管理系统大数据功能,适时推进岗位适配及调整工作,打造“考评—反馈—提升”管理闭环,推动聘员队伍从“用得上”向“用得好”转变,为全镇聘员高效管理赋能增效。