城管与流动摊贩，曾是城市治理中既相互博弈又需寻求平衡的矛盾共同体。11月12日中午，松山湖城管分局迎来两位捧着锦旗的流动摊贩，锦旗背后是松山湖城管以创新举措破解“两难”，让流动摊贩安身、城市秩序归位的治理实践。

从“躲猫猫”到“送锦旗”的暖心转身

“以前见了城管就像‘老鼠见猫’，现在我们是主动上门表示感谢！”递锦旗时，卖快餐的杨磊声音洪亮。他和经营水果的王其林在松山湖摆卖多年，说起过去的日子仍记忆犹新：“推着餐车在工业园门口打游击，城管一过来就得跑，刚热好的饭菜洒一地是常事，一天下来剩半车菜卖不出去。”

这一幕在今年年中彻底改变。随着现代牙科、华贝两处便民摆卖区启用，杨磊和王其林分别申请到固定摊位。“现在每天准点出摊，再也不用担惊受怕。”杨磊的话里满是踏实。王其林则补充：“城管不仅给我们找地方，还教我们搞卫生，现在收摊时地面干干净净，生意也比以前好多了。”

45人专班走出“疏堵结合”新路径

“这面锦旗，是对我们‘变堵为疏’思路的最好认可。”松山湖城管分局市容整治专班队长陈芷鹏接过锦旗时坦言。今年以来，面对园区众多企业、数万名产业工人带来的“就餐刚需”与流动摊贩占道经营的“管理难题”，松山湖城管组建45人专项团队，打响流动摊贩治理攻坚战。

专班首先用“脚底板调研”摸清底数：连续三周走访企业周边、景区附近等重点区域，召开摊贩与居民座谈会，最终按照“科学布局、疏堵结合、规范设置、分类管理”的原则，在现代牙科规划44个便民摊位、华贝设置80个摊位，并同步推出“配套”举措：统一配备垃圾桶、划定白色经营线明确边界，建立“一户一档”登记制度。

“我们摒弃‘一刀切’，但绝不放松管理。”陈芷鹏介绍，专班建立日常巡查机制，队员每天检查燃气安全、督导卫生清理，台风天还会逐摊提醒撤离。如今，两处摆卖区均已满员，周边道路通行效率提升，垃圾清运量较此前下降。

烟火气与文明秩序的和谐共生

这种“摊有其所、民有所便、城有其序”的局面，正是松山湖治理模式的生动写照。截至目前，园区已建成8处便民摆卖区，提供约490个摊位，通过“政府引导、国企运营、志愿补充”的三方联动机制，实现从“管得住”到“管得好”的升级。城管队员王玲帮助残疾摊贩梁瑞仁找到公厕管理员工作的故事，更成为执法有温度的生动注脚。

“这只是开始，我们要让更多摊贩有‘家’。”陈芷鹏透露，下一步将把现有8个摆卖区的成功经验向四大片区推广，重点在生态园、朗月路等区域新增摆卖点，同时优化“摊贩微信群”服务，把申请流程、安全须知等政策直接推送到摊主手机上，让服务更精准高效。

从“追赶驱赶”到“主动服务”，从“占道乱象”到“规范烟火”，松山湖用一面锦旗的故事证明：城市治理只要找准民生痛点、用对创新方法，就能实现“摊贩有出路、市民得便利、城市有温度”的共赢。如今在“绿美松湖”的街头，规范有序的摆卖区正成为最动人的民生风景。