12月12日

中国共产党东莞市第十五届委员会

第十次全体会议召开

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全会精神在东莞各界引发热烈反响，广大干部群众深受鼓舞、倍感振奋。大家纷纷表示，市委全会提出的加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞，是全市经济社会高质量发展的行动纲领，将切实把思想和行动统一到全会部署上来，奋力开创东莞现代化建设新局面。

东莞市科技局：

实施三大核心任务

激荡创新澎湃动能

东莞市科技局局长钟靖平在接受采访时表示，市科技局将以“推动科技创新和产业创新深度融合”为主线，重点推动“增供给、强主体、促转化”三大核心任务，努力把东莞打造成为科技创新和产业创新深度融合发展的示范城市，建成具有全国影响力的湾区创新高地，为建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞提供科技支撑。

围绕“增强高质量科技供给”这一融合基础，市科技局将推动散裂中子源、先进阿秒激光设施等大科学装置“沿途下蛋”，并以中国科学院东莞材料所和大湾区大学正式成立为契机，聚焦一大批高层次人才，推动一批标志性成果落地集聚。

围绕“强化企业创新主体”这一融合关键，市科技局将分层次分类推动科技企业梯队培育，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，壮大规上高新技术企业主力军，促进科技型中小企业培育成长。

围绕“促进科技成果转化”这一融合路径，市科技局将发挥市科技成果转化专班作用，推动概念验证和中试平台建设，以新工科人才培养为载体，实施科技人才创新创业项目，强化创投融资支撑，推动更多科技成果在东莞引得进、孵得出、转得成、留得住。

东莞市住建局：

“三向发力”提升城市功能品质

筑牢安居乐业根基

围绕全会对住建领域提出的明确要求，东莞市住房和城乡建设局局长莫伟鸣表示，将以加快构建房地产发展新模式、大力推进城市更新行动、夯实安全生产监管为三大着力点，以实实在在的项目建设和制度创新，扎实履行“人民城市人民建，人民城市为人民”的职责使命，奋力推动城市面貌、居住品质、安全水平全面提升。

全会立足长远，对东莞未来5年乃至更长远的发展， 进行了具有前瞻性的谋划与部署。其中，明确要求住建部门加快构建房地产发展新模式、积极推动老旧小区有机更新以及建立完善房屋全生命周期安全管理制度等。莫伟鸣表示，市住建局将围绕本次全会工作部署，重点抓好三方面工作：

一是加快构建房地产发展新模式。出台《东莞市“十五五”住房发展规划》，筹集保障性租赁住房3000套、配售型保障性住房500套。探索“房票”制度，开展住宅品质提升行动。健全房屋体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险等房屋全生命周期安全管理制度，推动莞城街道开展房屋基础险试点，逐步拓展房屋体检范围，实施物业服务质量提升行动，系统推进“好房子”建设。

二是加力推进城市更新行动。加强历史文化保护传承，持续推进东莞记忆、石龙中山路等重点项目。完成东莞市城市更新专项规划编制，启动5个城市更新重点片区更新改造。稳步推进35个整治提升类城中村改造项目。以消除安全隐患为切入点，推进老旧小区整治改造，改造39个老旧小区项目，更新1700台老旧电梯。

三是夯实住建领域安全生产监管。强化房屋市政工程数字化监管，依托大湾区风险减量协同创新中心实施限额以下工程“保险+视频监控+精准巡检”监管。建立完善工程质量安全监管责任倒查工作机制，出台限额以下工程安全生产纳管办法，压实监管、职责、应急闭环。建立房屋安全分级管控体系。实施改造城市危旧房1000套。研究制定已建房屋消防审验问题分类治理措施，推动隐患闭环处置。

东莞市人社局：

以人才与民生双支撑

服务现代化新东莞建设

针对未来发展的城市发展战略目标，市人力资源和社会保障局局长黄镜铨表示备受鼓舞、倍增干劲，将带领全局上下，紧扣主责主业，在人力资源开发利用、民生服务保障、人力资源服务业发展等三方面精准发力，为东莞高质量发展、现代化建设提供坚实支撑。

黄镜铨表示，市人社局将进一步加强人力资源开发利用，以人才新红利赋能“智创优品”新目标。紧扣人工智能等科创产业需求，结合“制造美学之城”，升级“技能人才之都”，实施技能强企行动，促进技能人才培养与产业发展前沿精准匹配，提高技能人才社会认可度和荣誉感。力争到“十五五”末，技能人才总量超200万，高技能人才占比保持在40%以上。

将进一步强化民生服务保障，以更优生活品质夯实“和美宜居”新根基。聚焦民生保障核心职能，完善公共就业服务体系，实施在莞青年就业创业支持计划，“十五五”时期城镇新增就业47万人以上，每年离校未就业毕业生就业率90%以上；加快发展多层次、多支柱养老保险体系，升级“社银合作”综合服务网络；完善劳资纠纷“早发现 早介入 早支付 早化解”全链条工作机制，确保劳动关系和谐稳定。力求把就业饭碗端得更稳，把社保体系兜得更牢，把劳动权益护得更实。

将进一步推动人力资源服务业扩能提质，以产业新动能助力现代化新东莞建设。聚焦就业和人才需求，进一步完善产业园体系，鼓励镇街（园区）建设特色产业园或集聚区，市级产业园达6个以上。进一步提升服务业态，打造“莞派技工”劳务品牌。进一步强化招商能级，重点招引高端业态知名机构。推动行业协会资源整合，共建3个以上创新联合体。以人力资源服务产业纽带打通人才与产业的衔接通道，为现代化新东莞建设注入持久动力。

东莞市教育局：

锚定“学有优教”目标

奋力谱写教育强市新篇章

“全会站在‘十四五’收官、‘十五五’启航的关键节点，为东莞未来发展作出了系统全面的谋划，也为教育事业指明了前进方向。”东莞市教育局局长叶淦奎表示，全市教育系统将紧紧围绕“学有优教”目标和教育强市建设任务，奋力推动教育事业高质量发展，为现代化新东莞建设贡献坚实教育力量。

叶淦奎表示，市教育局将扎实推进教育资源扩优提质，大力实施中小学学位“迎峰计划”，“十五五”期间新增公办初中高中学位10万个，缓解学位供给压力，努力让每一位在莞学子都能享有公平接受优质教育的机会。

在深化教育教学综合改革方面，全市将广泛推动义务教育阶段学校每周半天校外（特色）活动全覆盖，全面实行“每周三无作业日”，切实减轻学生课业负担。通过深化德智体美劳“五育融合”，落实立德树人根本任务，着力打造“红色思政”“科创思政”等品牌，构建更加科学、多元的育人体系，促进学生全面发展健康成长。

在推进优质教育资源共享方面，市教育局将持续加大集团化办学推进力度，深入实施“名校拓展计划”和“百校提升计划”，通过骨干学校辐射带动，促进全市基础教育整体提质、均衡发展，推动公共教育服务朝着更优质、更充分、更公平、更安全的方向迈进，更好地覆盖全市常住人口。

展望“十五五”，东莞将更加凸显高等教育板块的战略支撑作用，充分激发“莞邑强师”队伍活力，积极推动“人工智能+教育”深度融合与应用创新，以教育数字化、智能化转型助力教学方式变革与育人模式创新。

叶淦奎表示，全市教育系统将矢志不渝、接续奋斗，以办好人民满意的教育为根本宗旨，全力将“学有优教”的美好蓝图转化为生动现实，为东莞加快建设现代化新城市提供更加有力的人才支撑和智力支持。

科技赋能产业，住建塑美城市

人社夯实根基，教育孕育未来

新征程已经开启

东莞正以清晰的思路和扎实的行动

迈向更高质量的发展