12月12日，中国共产党东莞市第十五届委员会第十次全体会议召开，明确将“智创优品、和美宜居”作为城市发展战略目标，擘画“十五五”时期现代化新东莞建设的宏伟蓝图，为千万市民凝聚起只争朝夕、真抓实干的奋进力量。全会精神引发学界高度关注。东莞市社科名家（社会治理）工作室首席专家、东莞理工学院东莞市社会治理研究院院长陈成文教授表示，这既立足东莞实际，又着眼长远发展，为城市现代化建设提供了清晰的方向指引和实现路径。

“‘智创优品’与‘和美宜居’是一个有机整体，二者相辅相成、缺一不可。”陈成文教授深入解读道，“智创优品”着重通过发展新质生产力，推动产业转型升级，为城市建设奠定坚实的经济基础；“和美宜居”则致力于构建宜居宜业的社会环境，通过提升公共服务水平、改善人居环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

东莞作为超千万人口的特大城市，具有人口高度集聚、要素高速流动、社会结构复杂等特征，其对城市治理也提出了更高要求。“要实现‘和美宜居’的目标，必须推进治理体系和治理能力现代化。”陈成文表示，这需要从治理模式、治理方式和治理体系三个维度进行系统性重构，全面提升城市应对各类风险挑战的能力。

陈成文认为，东莞在推进治理现代化方面具备显著优势：首先，市委市政府高度重视，为各项工作开展提供了坚强组织保障；其次，在党建引领基层治理方面积累了丰富经验，特别是在化解基层矛盾、预防社会风险等方面形成了可推广的实践经验；第三，社会力量活跃，专业社工队伍、社区工作者和广大志愿者共同构建了多元共治的基层治理网络。

谈及未来研究方向，陈成文表示将重点关注超大社区治理和城市韧性建设两大领域。“城市韧性体现在抗压力、适应力和恢复力等多个维度，这是现代城市应对风险挑战的核心能力。”他建议，要进一步发挥社会力量的积极作用，构建政府引导、社会协同、公众参与的治理新格局，为“和美宜居”城市建设注入持续动力。

他表示，业界认为东莞提出的新目标准确把握了超大城市发展规律，通过经济发展与社会建设双轮驱动，将为粤港澳大湾区城市高质量发展提供有益借鉴。随着各项举措的深入推进，东莞有望探索出一条极具特色的特大城市现代化发展新路径。

（记者 苏婵）