在东莞高埗镇，有这样一个行政村：辖区面积最大、人口最多，还坐拥全市规模最大的果蔬交易中心，邻里矛盾、家庭纠纷、市场经营分歧等各类治理难题交织。但这里的群众却很少为 "烦心事" 发愁 。 高埗镇冼沙村以村级社会治安综合治理中心为核心，打造 "一站式" 服务平台 + 全覆盖 "治理网" 的基层治理模式，将综治工作从 "被动应对" 转向 "主动服务"，从 "粗放管理" 迈向 "精细治理"，截至 2025 年 11 月 30 日，共受理各类矛盾纠纷和群众诉求 723 宗，办结率实现 100%，用实实在在的治理成效守护着全村群众的幸福感与获得感。

告别 "多部门跑腿"

"一站式" 平台整合治理合力

"以前办事要跑村委会、警务区、镇相关部门，一圈下来耗时又费力。现在好了，有事直接来综治中心，一个窗口就能找到对接人。" 这是冼沙村村民对基层治理变化的直观感受。在冼沙村综治中心建成之前，基层治理工作主要由村委会和警务区共同负责，面对复杂矛盾投诉或信访问题时，流程繁琐、环节众多的弊端十分突出，往往导致问题处理周期拉长，群众满意度不高。

为破解这一痛点，冼沙村大刀阔斧推进 "流程再造 + 资源整合"，将原本分散在各个部门的治理职能集中到村综治中心，按照省市规范化建设要求，完整配备群众接访厅、矛盾纠纷调处室、视频监控室、社会心理服务室等 "一厅三室"，打造真正意义上的 "一站式" 服务平台。村民无论有矛盾调解需求，还是有各类诉求反映，只需走进综治中心，就能实现 "一窗受理、多元化解"。

这一平台的高效运转，离不开一套完善的联动机制。由村委会党支部书记牵头，联动警务、司法、村各部门及各村民小组组成核心成员团队；每个职能部门专门指派工作人员担任联络员，确保信息同步共享、无缝对接；同时建立常态化矛盾纠纷排查机制，让问题早发现、早介入。

在冼沙村，“多方联动、快速介入”不再是一句口号，村民李女士（化名）和承租人黄先生（化名）就有切身感受。前段时间，房东李女士（化名）把自家铺位租给了准备开店的黄先生（化名），可装修工程刚刚启动，两人就因为一个施工细节产生了分歧。原来，黄先生（化名）在未征得李女士（化名）同意的情况下，搭建了一个钢结构夹层，计划用于堆放物料。李女士（化名）认为该夹层存在安全隐患，而黄先生（化名）则坚持自己的行为符合合同约定，属于正常装修。争执不下之际，两人来到村综治中心寻求帮助。

接到求助后，综治中心迅速响应，第一时间组织村城建工作人员赴现场查看。经实地考察发现，该钢结构夹层未来承载的物料重量较大，确实存在安全隐患，需要第三方有资质的机构进行专业鉴定。掌握实际情况后，综治中心立即牵头组织调解，村 "两委" 干部、城建部门工作人员共同参与，结合实地查看结果，逐条向双方讲解钢结构夹层的承重风险及相关安全要求。经过多方坦诚沟通，黄先生（化名）主动提出调整装修方案，李女士（化名）也表示认可，一场僵持已久的租赁纠纷最终圆满化解。

"府院共建+一张网"

筑牢基层平安防线

针对报警、热线等渠道反映的非警务矛盾纠纷，冼沙村一方面以“一张网”实现多平台数据互通、工单协同；另一方面，在高埗镇政府、东莞市第一人民法院的支持下，成立了全市首个“府院共建非诉园区”果香调解工作室，推动矛盾纠纷源头化解。

李先生（化名）是莞香果蔬市场的一个档主，之前曾和妻子仇女士（化名）因生活琐事发生激烈争执，为了平息这场家事纠纷，李先生（化名）选择了报警求助。报警信息通过非警务矛盾纠纷处置平台快速同步至冼沙村综治中心，随后工单一键流转到了果香调解工作室。

工作室当即启动联动调解机制，组织村妇联工作人员、市场物管人员组成调解组，耐心倾听双方诉求，帮助梳理矛盾症结，引导换位思考。

"很谢谢他们的调解员这么耐心去帮助我们。" 在调解员的悉心调解下，夫妻二人解开了心结，重归于好。

对于未来的基层治理工作，冼沙村有着清晰的规划：搭建更完善的联动平台，联通村各部门并发动义工、义警、志愿者等社会力量加入调解队伍；对有精神障碍的弱势群体提供实质性帮助；加强队伍建设，培养有责任、有担当的专业调解队伍，为平安冼沙、平安高埗贡献更大力量。

（记者：陈雯婧 刘锐良）