12月29日下午，省新闻办召开“‘十四五’广东成就”东莞专场新闻发布会。东莞市委常委、常务副市长曾坚朋作主发布，市发改局、科技局、工信局、商务局负责人参加发布，介绍“十四五”期间东莞市经济社会发展总体情况和成效亮点，并回答记者提问。

东莞市委常委、常务副市长曾坚朋：“十四五”时期是东莞发展历程极不寻常、极不平凡的五年，更是一千多万东莞人民凝心聚力、团结奋进，书写高质量发展精彩篇章的五年。五年来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，迎难而上、奋力拼搏，推动中国式现代化的东莞实践不断取得新突破、绽放新精彩。

一、这是东莞经济发展量质齐升、产业体系向新图强的五年。我们坚定扛起经济大市挑大梁的责任担当，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。“十四五”期间，全市经济总量接连迈上万亿元新起点、跨越1.2万亿元新台阶。2024年工业增加值跃居全省第2，规上工业营收位居全国前十。今年1-11月，进出口总额超1.4万亿元，创历史同期新高，位居全国第5；社消零总额超4000亿元，位居全省第3。特别是作为制造业当家的城市，东莞始终坚持实体经济为本，着力构建“8+8+4”现代化产业体系，大力发展新质生产力，推动工业投资五年接近翻一番，实现工业“小升规”超8500家，增量居全省第1，七成规上工业企业实施数字化转型，累计培育国家级“小巨人”超300家，数量居全省地级市首位。万亿级新一代电子信息业稳步发展，电气机械及设备制造业突破5000亿元，新材料产业迈上千亿级台阶，半导体及集成电路、新能源、生物医药、人工智能等新兴产业培育成效初显，智能移动终端等4个集群入选国家级先进制造业集群，获评全国唯一的“中国潮玩之都”。在东莞，龙头企业顶天立地、创新型中小企业铺天盖地，“万、千、百”亿级产业支柱梯次成型，生产了全球近1/4的智能手机、1/5的毛衣、1/4的动漫衍生品和中国近85%的潮玩，东莞作为“世界工厂”的内涵不断迭代升级，东莞的高质量发展之路越走越光明。

二、这是东莞科技底座夯基垒石、创新生态加快完善的五年。我们抢抓大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设机遇，着力构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新链。2024年全市研发经费支出、有效发明专利分别是2020年的1.4倍、2倍，研发投入强度达4.01%，位居全省第3；国家级高新技术企业从2020年的6385家增至超过1万家，各级工程技术研究中心和实验室从964家增至2378家。截至今年11月，“十四五”期间共完成高技术制造业投资2863亿元，总额排名全省第2，其中今年增长76%。中国散裂中子源二期、先进阿秒激光设施等“国字号”大科学装置加快建设，中科院东莞材料所正式成立。成功入选国家人工智能应用中试基地，推出全国首个制造业领域城市级AI大模型中心，组建2000亿元的高质量发展基金体系，全方位加强对高科技、新动能的培育支持。人才总量从258万增至超过330万人，技能人才从112万增至超过180万人。在科技创新的带动下，华为Mate系列强势回归，硼中子俘获治疗、先进材料研发等多个领域关键技术攻关取得重要突破，今年1-11月全市集成电路、智能手表、服务器、工业机器人等产量分别增长72%、33%、27%、8%，一幅幅“人工智能+先进制造”的生动图景正在珠江东岸加速展开、闪亮呈现。

三、这是东莞改革开放全面深化、发展活力充分释放的五年。我们紧紧围绕粤港澳大湾区“一点两地”的战略定位，充分发挥重要节点城市作用，全域融入深圳都市圈建设，与兄弟城市合力推动佛莞城际、莞番高速等基础设施“硬联通”项目全线通车，香港国际机场东莞空港中心成为粤港澳大湾区规则衔接、机制对接的典型案例，成功实现大湾区大学、香港城市大学（东莞）招生开学。深化户籍制度、全域土地整治、营商环境等领域改革攻坚，成功入选全国制造业新型技改、中小企业数字化转型、消费新业态新模式新场景等试点城市，为全国全省探索更多东莞经验。坚定不移扩大高水平开放，获批国务院在广东设立的唯一对台合作重大平台，两岸创新发展高效推进。深入推进内外贸一体化，不断拓展多元市场、优化外贸结构，推动“一带一路”成为全市第一大市场。截至2024年，跨境电商出口年均增速达25%，外企年内销总额超6000亿元，比2020年增长24%，为畅通国内国际“双循环”做出东莞贡献。

四、这是东莞市镇村一体发展、城乡融合提质增效的五年。我们坚持以头号力度推进“百千万工程”，让东莞城乡一体的发展特色更加彰显。用足用好全国城市更新行动试点城市的政策红利，加快改善城市面貌，推动中心城区首位度显著提升，国际商务区首开区初步建成，松山湖高新区、滨海湾新区、水乡经济区等重大平台辐射带动能力全面增强，多中心分片区网络化城市空间格局加快形成。28个镇全部入选全国千强镇前300名，长安跻身全国第六个“千亿镇”，万江数控、石排潮玩、虎门线缆等镇域经济入选国家级中小企业特色产业集群。东莞是全省唯一实现典型镇全覆盖的城市。村组两级集体总资产突破3000亿元大关，无分红村（社区）全面“清零”，凤岗雁田、中堂潢涌成为全省唯二的资产“百亿村”。全市水质指数连续八年稳步改善，园林城镇数量位居全省第1。截至2024年，城镇居民年收入接近7万元，农村居民收入水平位居全省第1，城乡均衡程度稳居全省前3，为广东统筹新型城镇化和乡村全面振兴做出了东莞探索。

五、这是东莞千万人口共享发展、民生福祉更有保障的五年。我们始终坚持民生为大，“十四五”累计投入超2000亿元用于民生保障，支出占比每年均超七成。新增公办学位38.5万个，义务教育公办在校生占比提升17.2个百分点，增幅排名全省第1。在全省率先实现社卫中心全部达到国家标准，推动参保群众次均住院费用减少1/5，人均预期寿命由80岁增至84岁。新建森林步道、碧道885公里，公园总数超1300个，成为名副其实的“千园之城”。成功防御强台风、强降雨等系列重大灾害，截至今年11月，“十四五”生产安全事故和交通事故亡人数对比“十三五”分别下降56%和44%，违法犯罪警情对比2020年下降六成，打击电诈综合成效全省第1，蝉联全国平安建设最高荣誉“长安杯”，以高水平安全保障高质量发展，让城市发展更有温度、群众生活更有质感。

回首五年来的奋斗历程，我们深切感受到，东莞取得的每一个进步、每一项成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。踏上“十五五”新征程，我们将坚定不移沿着习近平总书记的战略擘画奋勇前进，在省委省政府的坚强领导下，不断增强拼搏进取、应变开新的战略主动，以走在前、作示范、挑大梁的责任担当，加快建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞，努力为全国全省发展大局作出新的更大贡献。

东莞市发展和改革局局长叶惠明：谢谢这位媒体朋友的提问。“十四五”以来，东莞深入贯彻落实党的二十大关于建设现代化产业体系的战略部署，始终坚持以制造业为“立市之本”，围绕培育发展战略性新兴产业进行了一系列系统谋划与重点推进，现代化产业体系建设取得了阶段性成效。

一是加强顶层设计与系统谋划，锚定产业蓝图持续推进。我们坚持规划先行、系统布局，在制造业领域，科学谋划了“8+8+4”产业培育体系，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业集群，前瞻布局未来产业，形成以万亿级新一代电子信息、五千亿级装备制造、千亿级新材料为支柱，多个百亿级新兴集群协同发展的“万、千、百”亿级产业集群格局。在服务业领域，以市政府二号文出台促进生产性服务业赋能制造业等系列政策，着力推进金融服务、科技研发、信息技术等十大重点领域，推动全市服务业增加值突破五千亿规模，稳居全省第四。

二是巩固提升优势支柱产业，夯实“东莞制造”基本盘。 我们致力于推动优势产业向高端化、智能化、品牌化升级，“十四五”期间全市高技术制造业增加值占比从37.9%跃升至43.9%，高出全省平均水平10个百分点。全力打造世界级智能移动终端产业集群，华为、OPPO、vivo三大手机出货量占国内市场“半壁江山”。入选全国制造业新型技改、中小企业数字化转型城市等试点，七成规上工业企业完成数字化转型。我们获评全国首个“中国潮玩之都”，潮玩产品占全国近85%的市场份额，动漫衍生品占全球市场份额达四分之一。质量强国建设获得国务院督查激励，不断擦亮“制造美学之城”城市产业名片。

三是聚焦重点赛道精准发力，促进新兴产业集群实现新突破。围绕人工智能、低空经济、新能源等核心产业，我们出台专项扶持政策并取得积极成效。成功获批国家人工智能应用中试基地（消费领域移动终端方向），建成全国首个面向制造业的城市级AI大模型中心并上线人工智能算力服务平台。全力打造“低空场景之城”，累计谋划打造133个低空应用场景，发布政务无人机“一网统飞”服务体系。新能源企业集聚度居于全国前列，比亚迪、赣锋锂电等行业巨头抢滩登陆。

四是强化生产性服务业赋能，促进先进制造业与现代服务业深度融合。围绕十大重点领域，我们搭建了“1个行动计划+1个整体政策+N个重点领域专项政策”的一揽子政策体系，在软信服务、供应链综合服务、科技金融等重点领域累计打造7个特色鲜明的生产性服务业集聚区，遴选首批96家“领航企业”并精准扶持做大做强。我们全力打造“全国鸿蒙智造之城”，原生鸿蒙操作系统正式在莞商用。东莞生产服务型国家物流枢纽入选国家建设名单，连续十年荣膺“中国最具竞争力会展城市”。

展望“十五五”，我们将全力推动现代化产业体系建设做深做实，以科技创新和产业创新深度融合推动发展新质生产力，为全省高质量发展作出更大贡献！

东莞市委常委、常务副市长曾坚朋：作为粤港澳大湾区重要节点城市，东莞紧紧围绕“中央要求、湾区所向、港澳所需、东莞所能”，努力在建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群中展现出更大担当、更强作为。主要体现在以下三个方面：

一是充分发挥制造业当家的产业优势，着力打造产业科技互促双强的创新生态。我们与深圳共同打造国家人工智能应用中试基地，推动广深佛莞智能装备、佛莞泛家居、广深佛惠莞中智能网联新能源汽车三个跨域产业集群先后入选国家级先进制造业集群。我们围绕教育科技人才一体推进，与深圳联合成立大湾区综合性国家科学中心先行启动区科学联盟，依托国家大科学装置等重大科技基础设施，涌现出国内首台BNCT设备等一批标志性重大成果，顺利实现香港城市大学（东莞）、大湾区大学正式招生办学。我们着力深化与港澳在人工智能、生物医药等领域合作，与港澳共建中子散射科学技术联合实验室，支持香港科技大学李泽湘教授创立的松山湖国际机器人产业基地提升能级，成功孵化本末科技等一批独角兽企业和创新型企业，推动科技创新和产业创新深度融合，为大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心做出了东莞贡献。

二是充分发挥大湾区内联外通的区位优势，着力打造软硬联通的高水平开放高地。我们坚持加快基础设施“硬联通”，积极参与共建“轨道上的大湾区”，推动佛莞城际、莞番高速、深圳外环高速东莞段等一批跨市重大交通项目建成通车，狮子洋通道、广深高速及莞深高速改扩建、科学城通道二期等工程加快推进。我们加速推进规则机制“软联通”，在全省率先实施港资企业全程电子化登记改革，落地超4500项“湾区通办”事项，实现东莞凤岗与深圳龙岗政务服务“跨域通办”。推动莞港澳在法律、建筑、医疗等8个领域实现职业资格认可。特别是香港国际机场东莞空港中心作为全球首个跨关境海空联运项目，实现“一次检验、全程通行、直通全球”，成为粤港跨境合作的典范。

三是充分发挥与港澳地缘相近、血缘相亲的人文优势，着力打造宜居宜业宜游的优质生活圈。我们高质量建设松山湖、滨海湾两个港澳青年创新创业基地，引进超320个港澳创新创业项目，通过“百校千人”实习计划、“展翅计划”等专项活动吸引大批港澳青年走进东莞，与香港科技园合作设立“企业共同加速计划”基金，支持科技初创企业在莞港两地实现规模化发展。累计缔结莞港澳姊妹学校88所，在莞就读的基础教育港澳籍学生超1万人，为港澳居民办理社保卡超4万张。举办了AI机器人邀请赛、虎门销烟185周年纪念等一系列精彩纷呈的交流活动，共吸引近万名港澳台青少年积极参与，进一步增进情感共鸣与文化认同，助推粤港澳三地居民“心联通”不断加深。