春启新程，政聚民声。2026年东莞市两会大幕将启，肩负着履职为民、共谋发展的使命，政协委员们深耕调研一线、倾听群众心声，带着一批聚焦城市发展、贴合民生需求的优质提案如约而至。其中致公党提交的系列提案尤为关注公共交通民生实事，为东莞轨道交通高质量发展把脉问诊、献策支招，为城市高质量发展注入民生暖流与奋进动能。

轨道出行成主流，接驳痛点待破解

今年，致公党共带来15份高质量党派提案，其中由郑俊彦执笔的提案——《关于充分运用“百千万工程”政策与资金优化轨道交通站点周边公共交通的建议》，聚焦东莞轨道交通站点周边公共交通服务提升这一民生热点，提出依托“百千万工程”政策与资金红利，系统破解轨道接驳难题，让轨道出行更便捷、更舒心。

提案指出，随着东莞城市能级持续跃升，轨道交通体系日趋完善，地铁2号线稳定运营、地铁1号线投入使用，加之广深城际、莞惠城际等线路客流稳步攀升，轨道出行已成为市民通勤、跨镇街往来的重要出行方式，最高单日客流量突破64万人次，成为串联城市发展的“主动脉”。但与此同时，轨道站点与周边公共交通接驳不畅的问题日益突出，成为制约轨道综合效能发挥的“堵点”。部分站点公交线路覆盖不足、发车频次偏低，网约车临时停靠区缺失或布局不合理，共享电动车、共享单车等“最后一公里”出行工具停放空间不足，换乘体验不佳，影响市民轨道出行的便利性和获得感，成为制约轨道交通综合效能发挥的重要因素，亟须在更高层面进行系统谋划和统筹推进。

政策与资源双重赋能，具备可实施性

东莞轨道交通站点多分布于镇街核心区域和产业片区，地理位置优越、人口集聚度高，具备将站点周边公共交通提升工作纳入“百千万工程”整体布局的良好基础。同时，东莞轨道交通建设运营主体多为央企或央地合作平台，不仅拥有雄厚的资金实力，更具备丰富的建设经验和项目统筹能力。提案认为，通过强化政策引导、创新协同机制，可推动央企资金、地方财政资金与社会资本深度融合，形成多元投入格局，为轨道接驳升级提供坚实的资金与资源保障，让提案建议具备极强的可操作性和落地性。

五大举措，破解接驳难题

提案中提出的建议：

1.纳入“百千万工程”重点任务：建议由市级层面统筹，将地铁1号线、2号线及主要城际轨道站点周边公共交通提升工作，明确纳入“百千万工程”年度重点任务清单，统一制定提升目标、统一规范建设标准、统一推进节奏，避免碎片化建设。

2.建立跨部门协同推进机制：建议由政府牵头，整合交通运输、公安交警、城管、住建、国资等部门力量，建立轨道站点综合交通提升专项工作机制，实行“一个站点、一套方案、一体推进”，提升决策效率和执行力度。

3.系统优化公交接驳网络：围绕轨道站点出入口半径范围，科学调整公交线路布局，增加短驳公交、微循环公交和高频次接驳线路，强化高峰时段运力保障，提升公交与轨道之间的换乘效率。

4.规范设置网约车与共享交通配套设施：在不影响城市交通安全和秩序的前提下，因地制宜设置网约车临时停靠区、即停即走区；同步规划共享电动车、共享单车集中停放点，推动“最后一公里”出行方式与轨道交通无缝衔接。

5.充分引入央企与社会资本参与：依托轨道交通建设运营央企优势，探索“站城一体化”“交通 ＋ 商业 ＋ 服务”综合开发模式，通过市场化方式引入配套资金，减轻地方财政压力，实现可持续运营。

郑俊彦认为，系统提升轨道交通站点周边公共交通服务水平，是推动绿色出行、优化城市治理、提升民生获得感的重要举措。建议以 2026 年为关键节点，完成主要轨道站点周边公共交通服务体系的整体提升，形成可复制、可推广的示范经验，为东莞打造高品质公共交通城市奠定基础。

（记者 谢慧龙）