平安是城市发展的基石，也是群众幸福的底色。2025年，东莞市网格管理中心(市网格中心)锚定党建引领目标，深耕队伍建设关键，以网格化清理为抓手，充分激活网格员“哨兵”“触角”作用，广泛凝聚多元共治合力，从源头精准排查、压减社会风险隐患，护航城市发展。凭借扎实的基层治理成效，东莞平安建设考评连续七年斩获全省优秀等次，荣获“平安鼎”数量连续三年居全省首位，为特大城市基层治理交出了亮眼答卷。

党员下沉网格

筑牢出租屋治理“红堡垒”

“两热”疫情来袭期间，网格员在街巷间穿梭奔波，胸前的党徽格外耀眼；邻里间爆发激烈争吵，网格员第一时间介入，耐心调解矛盾；出租屋微信群里，一条求助信息发出后迅速迎来网格员回应……

作为全国22座超大特大城市之一，东莞面临人口密集、治理复杂、风险多元、诉求多样等诸多挑战。2025年以来，东莞不断深化网格党建，持续探索符合特大城市特点和规律的基层网格党建新路，进一步提高基层党组织的组织协调能力、资源整合能力、服务群众能力以及维护稳定和促进发展能力，夯实党的执政根基，提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

党建引领网格治理，核心在人，关键在把党员力量真正下沉到基层末梢。东莞坚持推动党员网格员亮身份、作表率，让党旗在治理一线高高飘扬。

2025年盛夏，“两热”疫情来袭，全市网格党组织闻令而动。东城街道网格中心迅速响应，组建10支由党员干部、业务骨干和机动队员组成的突击队，开展地毯式卫生整治、台账统计和蚊虫消杀。石龙镇网格中心依托“双报到”机制，组织18名党员干部下沉至王屋洲村，与村委干部并肩穿梭于里街暗巷、房前屋后，清理蚊虫孳生温床，面对面向群众普及疾病症状与防护知识。望牛墩镇则由党员骨干分片挂钩全镇21个村（社区），将防控任务精准细化到21个网格党小组，党员网格员冲锋在前，排查积水点隐患，筑牢群众健康安全防线。

网格员开展虫媒传染防控工作，清理蚊虫孳生，排查积水点隐患，筑牢群众健康安全防线。

在日常治理一线，党员网格员更是群众的“贴心人”与“守护者”。

“有刺鼻胶味！”一次例行巡查中，横沥镇党员网格员黄彩弟与同事发现远处排水渠下方浓烟滚滚，迅速赶赴现场后，确认是排水口周边植物因不明原因燃烧。黄彩弟果断拿起随车灭火器扑救，有效控制火势蔓延。由于发现及时、处置得当，这起突发火情被快速扑灭，没有造成人员和财产损失。

众人植树树成林。2025年，一支由市委组织部、市委社会工作部、市委政法委统筹推动组建的“平安先锋”党员志愿服务队，持续为基层治理注入源源不断的“红色力量”。

不久前，虎门镇“平安先锋”党员志愿服务队队员在巡查时，发现一名流浪汉滞留路边。经了解，该流浪汉从河南独自外出务工，积蓄耗尽后与家人失联，已露宿街头漂泊近5个月。队员们立即将情况上报网格管理中心党支部，中心迅速启动部门联动机制，调度网格、公安、民政等多方力量，为流浪汉提供食物补给，全程护送其前往辖区派出所，协助联系家人、解决临时安置问题。

以网格党建为牵引，“平安先锋”党员志愿服务队将矛盾纠纷、问题隐患、特殊人员等重要事项全部纳入网格范畴，做到“大事一网联动，小事一格解决”，推动矛盾纠纷消除在萌芽状态。目前，全市20个镇街已吸纳1429名党员群众加入服务队，兼职网格管理员队伍规模也同步拓展至2.53万人，为网格治理注入充足动能。

这群活跃在网格的党员先锋，主动扛起隐患排查、矛盾调解、政策宣传、便民服务等职责。他们如同社会肌体中活跃的“红细胞”，为基层治理输送养分、凝聚力量，让网格从“落脚之所”转变为“安心港湾”。

体系建在网格

构筑党群共治“强支撑”

党建引领网格治理，既要靠党员先锋示范，更要靠健全的体系提供支撑。

黄江镇创新构建“租”你平安出租屋治理体系，在全镇21个社区党组织下设立128个网格党小组，对口联系格内出租屋，建立起“镇党委—社区党组织—网格党小组”横向到边、纵向到底的出租屋治理格局。打造网格文化主题公园议事会等议事平台，让房东、租户、网格员围坐共商治理难题。建成“网格爱心驿站”、创设全市首个“网格楼栋长积分超市”，以暖心服务和正向激励，激发治理主体参与热情。

以网格党建为牵引，“平安先锋”党员志愿服务队走访群众，让网格从“落脚之所”转变为“安心港湾”。

横沥镇以“三落实”推动党建引领网格善治，印发《横沥镇强化党建引领 深化网格管理工作实施方案》，建立75个功能型网格党支部，每个党支部配备3至5名党员。石排镇出台《石排镇打造网格党支部引领基层治理2.0版工作方案》，实现全镇61个网格党支部全覆盖，由各村（社区）“两委”干部担任支部书记兼网格长。莞城街道创新推行“五色管理”工作法，红色、橙色等急难险重任务由党员网格员主动认领、牵头攻坚，形成了“分类施策—党员领办—闭环销号”机制，推动服务从“被动响应”向“主动预见”升级。

从组织架构的优化到服务机制的创新，从治理手段的升级到队伍能力的提升，东莞持续深化党建引领基层治理，把组织体系建强在群众家门口、资源力量汇聚在百姓身边、暖心服务推送到出租屋，让党建引领更有力度、基层治理更有精度、民生服务更有温度，有效筑牢城市治理根基。