2月12日，全市政务服务和数据管理工作会议召开，会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全国数据工作会议、全省政务服务和数据管理工作会议精神，以及市委全会和市两会工作部署，全面总结全市政数系统“十四五”以来及2025年工作成效，明确“十五五”时期工作思路，安排部署2026年重点工作。

“十四五”以来，全市政数系统统筹数字东莞建设，全力推进数字政府建设、数据产业发展、政务服务改革、12345热线扩容提质以及公共资源“阳光交易”，助力城市品质、治理效能迈上新台阶。

数字东莞布局成型，数字政府建设取得重大成果，统筹搭建起全市统一的云网数安底座，为数字东莞建设筑牢“压舱石”，基本实现“一网共享”“一网通办”“一网统管”“一网协同”，成功获评省城市全域数字化转型市级试点，连续四年获世界智慧城市奖项。

数据产业破局起势。入选全国数据产业集聚区建设试点。数据交易额达到5.32亿元，高标准布局东莞数据产业集聚区、东莞数据标注产业园，获“数据要素×”大赛国家奖项2个、广东分赛奖项38个。

政务服务效能实现重大提升，构建起市镇村三级政务服务体系，一门办、一窗办、就近办、自助办、掌上办等系列改革便利群众办事，超 7000 项“跨域通办”、800 项“不见面审批”、48项“高效办成一件事”全面落地。“企莞家”经验被国家发展改革委肯定推广，深莞政务服务融合获评广东政务服务百优案例。2项改革入选省优化营商环境“揭榜挂帅”创新项目，市政务服务中心荣获全国“敬老文明号”。

12345热线提质增效。累计接听群众来电超2500万通、办理诉求近2900万件，接通率跃升至95%，解决率稳定在92%以上，服务满意率达97%。成为政府倾听民声、解决民忧的“连心桥”。获评“全国巾帼文明岗”称号。

公共资源阳光交易体系逐步健全，交易量同比增长4.7倍，交易量、交易金额全省第三，农资交易“交审分离”改革全域铺开，累计交易额超330亿元。

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是全国数据工作会议明确的“数据要素价值释放年”。会议明确，东莞政数系统要凝心聚力，担当作为，高标准推进“三大工程”，助力建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞。

以“全域数字化转型”为主线，深入实施数字东莞提升工程，建设开源鸿蒙生态城市。加快数字东莞建设“十五五”规划编制出台，聚焦建设开源鸿蒙生态城市，场景牵引谋划一批“鸿蒙+”应用。丰富城市数字生活，开发推广“鸿蒙+智慧城市”“鸿蒙+智享生活”等场景应用；深化数字场景应用，推动政务无人机“一网统飞”改革，赋能城市治理多元场景应用；筑牢城市数字底座，探索“城市大脑”建设，建设网络与数据安全保障服务中心。实施数据“强基”行动，为“高效办成一件事”、公共数据授权运营等场景夯实数据基础；抓好数字化领域投资工作，聚焦数字经济、数字政府等重点领域，做好项目前瞻性谋划储备。

以推进国家数据产业集聚区建设试点为核心，深入实施数据产业发展工程，打造数字经济增长极。构建“1+1+1”政策体系，以3年5000万元资金规模，引导财政资金和社会资本精准投向数据产业关键环节；推动数据产业集聚发展，以南城数据产业集聚区和万江数据标注园“双园”承载，引进数据企业不少于80家，产值3.5亿元。建成城市级可信数据空间、1个人工智能高质量数据集，争创2个省级数据产业试点园区。建设产业公共服务平台，加快建设制造业大数据服务中心，为企业用数提供一站式的服务平台；推进公共数据授权运营，聚焦医疗、交通、低空等领域，开发不少于10个数据产品服务；建设跨境医疗数据空间，推进莞港跨境医疗数据共享，在2家试点医院打造“在莞港人”医保直赔场景。搭建产业生态交流平台，借助“数据要素×”等大赛活动，打通数据产业供需对接，推动数据要素湾区服务创新中心正式挂牌运营，加强数据要素产业协会运作，精准招引市外优质数据要素领域企业。

以“审批改革+服务升级”为牵引，深入实施政务服务暖心工程，打造好办快办智能办莞家服务。深化“高效办成一件事”，推出不少于4个东莞特色“一件事”，探索“一件事随心办”组合联办模式，打造“一件事全景导览图”；实施政策兑现“快申快享”“免申即享”，平均审核时限压减超50%，资金拨付时限压减超70%，推出“免申即享”事项不少于50个。升级企莞家2.0，上线“个转企”“出海服务”“信易贷”等专题业务板块，拓展空间、市场、资金等增值服务；深化全程网办，推动不少于100个高频事项线上线下办理进度全程网上可查，力争全程网办率不低于94%。深化跨域通办，加快与广州、惠州等政务大厅绿色通道规则互认，积极争取在市政务大厅增设澳门“澳政易”自助机；深化“智能办”，落地不少于6个“人工智能+政务服务”场景，在市政务大厅打造“鸿蒙AI智办体验区”，打造全新智能客服“莞家”。深化12345“即接即办”改革，推动12345 热线合理诉求解决率提至95%；全面推广“12345+多元力量”工作模式，打造基层治理示范，整合多渠道服务能力，实现民意诉求“一端反映、一网归集”。

会上，东城街道、万江街道、东莞市人工智能和数字经济有限公司有关负责同志作交流发言，市有关单位、市政务和数据局、各镇街（园区）有关同志，以及有关企业、协会代表在主会场参会，各镇街（园区）公共服务办、政务服务中心有关负责同志在分会场视频参会。

（记者 赖晶晶）