2026年广东新春第一会，如期而至。2月24日，春节假期后首个工作日，广东连续第四年召开全省高质量发展大会，以“制造业与服务业协同发展”为核心议题，擂响“十五五”开局之年的奋进鼓点。今年大会亮点颇多，《广东省制造业与服务业协同发展白皮书》（以下简称《白皮书》）的重磅发布正是其中之一。这份凝聚着广东两业协同发展经验与智慧的文件，不仅是对过往实践的系统梳理，更是对未来路径的清晰擘画，彰显着广东推动两业融合的信心与决心。

为何要在此时发布这份《白皮书》？答案藏在时代机遇与发展使命的双重考量中。当前，全球产业竞争格局深度重构，科技革命与产业变革交织演进，制造业与服务业的边界日益模糊，协同融合、衍生转化已成为产业高质量发展的必然趋势。作为经济总量连续37年位居全国第一的省份，广东既是制造业大省，拥有全部31个制造业大类，规上工业企业营业收入规模连续领跑全国；也是服务业大省，2025年服务业增加值超8.4万亿元，连续41年居全国首位，数字经济、金融服务等优势突出，具备两业协同发展的坚实基础。但与此同时，产业协同中的短板也客观存在，部分制造业“大而不强”、高端服务业供给能力和品质存在短板、服务业对制造业赋能能级和深度不足等问题，制约着产业价值链向高端攀升。在此背景下，发布《白皮书》是广东顺应产业发展规律、破解自身发展瓶颈、抢占全球竞争先机的必然选择，更是经济大省扛起使命担当的主动作为。

《白皮书》的核心价值，在于以系统思维梳理实践、以清晰脉络指引未来，既明确“往哪走”，也指明“怎么干”。细读《白皮书》，百余页的报告细致翔实，围绕“发展综述—重点领域—新业态新模式—发展展望—典型案例”这条逻辑主线，系统剖析了广东两业协同发展的基础优势与发展成效，深入解读了科技服务、工业设计、软件信息服务等11个重点领域的协同发展做法与特点，梳理了智能工厂、工业互联网平台、柔性化定制等新业态新模式的典型实践，并创新提出广东两业协同发展的“六大展望”，勾勒出两业深度融合、价值共创的未来图景，同时还借鉴美、德、日等国先进经验，总结了广州、深圳等12个地市的本土实践，形成了可复制、可推广的路径参考。可以说，这份《白皮书》囊括了广东省推动制造业与服务业协同发展的方方面面，不仅是对广东两业协同发展成果的全面总结，更是一份兼具指导性与操作性的行动指南，为政府决策、企业实践、行业研究提供了重要参考。

发布《白皮书》的意义，远超一份文件本身，它既是一次成果的展示，更是一次共识的凝聚、一次行动的动员，对广东乃至全国产业发展都具有重要的示范引领作用。对于政府部门而言，《白皮书》的发布进一步明确了两业协同发展的重点任务与推进路径，将推动各地各部门强化政策协同、资源整合，破解产业协同中的要素保障瓶颈，优化产业发展生态；对于制造企业而言，《白皮书》提供了可借鉴的协同模式，引导企业主动嵌入高端服务要素，推动企业从“加工制造”向“自主创造”转型，提升其产品附加值与核心竞争力；对于服务企业而言，《白皮书》清晰地指明了服务制造业的发力方向，推动服务业向专业化、高端化发展，拓展发展空间。从更广阔的视角来看，广东作为制造业与服务业协同发展的先行区，《白皮书》总结的“政策引领、‘三化’牵引、平台支撑、试点示范、开放合作”等经验，以及各地市差异化的协同实践，也将为全国其他地区推动两业融合提供可靠参考。

制造业是广东发展的根基，服务业是广东发展的优势，制造业与服务业如同树木的主干与枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂，二者协同发力，方能激活产业发展的无限潜能。此次全省高质量发展大会以两业协同为主题，《白皮书》同步发布，彰显了广东坚持制造业当家、推动产业升级的坚定决心。当前，广东正处于转型升级的关键时期，面对新一轮科技革命和产业变革的机遇，唯有持续深化两业协同，加速形成“高端引领、模式创新、生态共荣、绿色赋能、全球布局、组织重塑”的新发展格局，才能破解产业发展瓶颈，构建更具国际竞争力的现代化产业体系。

风劲潮涌正当时，奋楫扬帆启新篇。连续四年新春第一会聚焦高质量发展，彰显了广东一张蓝图绘到底的战略定力。《白皮书》的发布，是广东坚定推动高质量发展的又一次重要探索。今年是“十五五”开局起步第一年，相信以此次《白皮书》发布为契机，广东将进一步凝聚各方力量，完善协同政策体系，推动制造业与服务业在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展，以协同之笔书写“中国式现代化看广东”的时代新篇，为全国高质量发展贡献更大力量。

南方网、粤学习评论员 胡伟