全省高质量发展大会提出“制造业与服务业协同发展”,保险保障新质生产力是重要支撑。日前,深圳四部门联合出台《关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案(2026-2028年)》(下称方案),其中提出,未来三年深圳科技保险保费收入年均增速超10%,每年为科技企业提供风险保障超5万亿元;低空经济、人工智能等新兴产业保险服务实现突破,每年推出不少于30款保险创新产品。
推动全国保险资金在深投资突破1万亿元,一大批“首研首用”保障来了
方案由深圳市地方金融管理局、国家金融监督管理总局深圳监管局、深圳市科技创新局、深圳市工业和信息化局联合出台,目标力争到2028年底,建立并完善与深圳经济社会发展水平相匹配的现代保险服务体系,推动保险业为“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业发展、企业“走出去”、深港金融合作提供坚实支撑,助力深圳建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心、产业金融中心和全球海洋中心城市。未来三年深圳保险法人总资产规模超11万亿元,深圳地区三年保费收入超7000亿元。
推动保险支持科技创新和产业发展。深圳将建立“险资入深”常态化项目对接机制,推动全国保险资金在深投资突破1万亿元。大力发展科技保险,深圳鼓励保险机构在人形机器人、量子科技、商业航天、脑机工程等前沿科技方向开展研究,创新保险产品供给及“首研首用”保障;积极发展“惠科保”等普惠型科技保险产品;完善“人才保”产品体系,满足科技人才在职业责任、医疗、意外、养老、教育等方面的保障需求。
聚焦五大赛道,定制全链条保险产品
服务“20+8”产业集群发展,深圳聚焦“20+8”战略性新兴产业集群与未来产业,构建覆盖科技研发、专利申请、成果转化、推广应用等全生命周期和各关键环节的保险产品和服务体系。大力发展首台(套)重大技术装备保险、知识产权保险、网络安全保险及研发中断保险等特色险种,精准服务实体经济和科技创新。
在精准服务产业新赛道方面,方案分别针对人工智能、生物医院、低空经济、新能源车、海洋产业这五大产业提出详细政策及规划:
加强人工智能风险保障,鼓励保险机构加快设立人工智能保险创新中心,聚焦人工智能全产业链风险,开发覆盖“基础层-技术层-应用层”的全链条保险产品,鼓励保险机构为人工智能企业定制覆盖算力建设、网络安全、数据安全等风险的综合保险方案。
助力生物医药产业创新,支持开发医药和医疗器械研究开发综合保险、创新药和创新医疗器械研发中断保险、医疗卫生机构科技成果转化综合保险、人体临床研究责任保险、创新药和创新医疗器械产品责任保险、创新药和创新医疗器械走出去费用损失保险等保险品种。
加快推动低空保险发展,加快落地无人机责任险配套机制,落实无人机责任保险强制投保制度;推进智能融合低空系统功能迭代完善,探索保险机构数据交互路径,丰富低空产业数据供应,赋能保险产品定价、动态监测、理赔定损等关键环节。
促进新能源车险高质量发展,研究推出“基本+变动”新能源车险组合产品。鼓励保险机构与智能驾驶开发商、生产厂商、运营商数据合作,积累风险分析数据,细化智能驾驶车辆保险产品供给。在城市交通等特定场景领域,探索“车电分离”模式汽车商业车险产品。推动建立完善维修和理赔标准,推动合理降低新能源汽车维修使用成本。
完善海洋产业保险服务体系,鼓励保险机构积极服务海上风电、光伏、油气、深远海养殖等重点项目;鼓励保险机构创新提供新能源船舶险、无人船艇综合险、船舶建造险等产品。
加强深港澳保险合作,打造大湾区特色医疗险、养老险
此外,方案还提出加强深港澳保险合作,支持深港保险、再保险等机构合作推动具有大湾区特色的医疗险、养老险等产品发展,支持“承保协同、服务联动”的深港保险合作模式,便利香港居民“北上”就医、养老。研究将更多“港澳药械通”产品纳入保险保障范围。支持深圳医疗机构与香港保险机构加强合作,进一步畅通符合现行规定的保险理赔和国际结算渠道。稳步推进银行机构经常项目跨境保险资金结算便利化服务试点。
强化企业“走出去”保险服务。方案提出,加大对出口信用保险支持力度;探索“银行+出口信用保险+政策型融资担保”服务模式;推动跨境电商企业使用“跨境电商保”等贸易避险工具,鼓励符合条件的财险公司为企业走出去提供企财险、工程险、境外劳务险、雇主责任险等保险产品;推广“海外知识产权联共体”服务模式,为海外知识产权业务提供保前风险评估、侵权预警、保后理赔、诉讼服务等一揽子风险解决方案。
支持险企设立保险创新中心,各区创新差异化场景化支持
支持保险机构做强做优做大。方案提出支持保险机构探索设立各重点领域的保险创新中心,专营化服务科技创新和产业发展。鼓励保险机构加强与重点行业的数据合作,增强基础数据治理能力。鼓励各区依法依规充分运用风险补偿资金池、“科技保险券”、保费补贴等政策措施,推动特色险种发展。
聚焦保险业与实体产业协同发展,深圳鼓励各区为保险机构业务开展和产品创新提供场景化支持。比如,福田、罗湖等发挥保险要素资源集聚优势,积极开展保险综合创新。前海、河套等发挥深港联动优势,为“保险”出海创新应用场景。南山、宝安、龙岗、龙华、坪山、光明、深汕等发挥科技创新产业优势,为保险服务深度融入重点产业链提供场景化便利。盐田、大鹏等发挥海洋经济优势,向保险机构开放各类应用场景。
记者 戴晓晓