编者按：根据东莞市第八届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的统一部署，评议团通过审阅自评报告、实地考察、观摩访谈片、做客直播间等方式，对市国资委、市委军民融合办、市地方金融管理局、市统计局、团市委等五家单位的“八五”普法工作进行了全面评估，并形成书面评议意见。活动期间，广大群众也积极参与，提出了不少建设性意见，各单位对此也作出了回应。

为防止形式主义，本届评议活动精简流程，不设评价指标，将评议结果由原先的优秀、良好、一般、较差四个等级简化为合格与不合格两个等级。评议以依法普法、履责情况和社会效果为核心，结合评议团意见与群众反馈，确保客观、全面和严谨。对评议结果为不合格的单位，市司法局将依据《中华人民共和国法治宣传教育法》第五十七条，发出普法提示。相关单位收到提示后，需及时改进并反馈情况。此次活动旨在形成“评议—反馈—整改—提升”的良性循环，进一步压实普法责任，为东莞建设“智创优品、和美宜居”的现代化城市营造良好的法治环境。

【评议视点】

团市委：撑起法治“守护伞”，绘就青春“平安色”

青少年是祖国的未来，护航青少年健康成长关乎家庭幸福和社会和谐。在由东莞市司法局、东莞市普法办、东莞广播电视台组织的第八届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中，评议团对团市委进行了深入考察。评议团认为，团市委始终聚焦青少年法治需求，依托“12355+莞香花”服务阵地体系，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，实现了普法模式从单向灌输向双向互动、从单一主体向协同共治的转变，履职成效显著提升。通过整合多方资源、创新普法载体，该委已构筑起一道坚实的青少年法治防线，让法治意识在青少年心中生根发芽，有效预防和减少了青少年违法犯罪，获评议团肯定。

评议团在实地考察中观察到，团市委始终坚持需求导向，将提升青少年法治素养作为普法主战场，实现了普法模式的创新升级，极大地提升了普法的吸引力和实效性。在阵地上，“1+33”市镇两级“12355+莞香花”服务点实现全覆盖，26个法治教育主题的少先队校外实践基地遍地开花，为青少年提供了“家门口”的法治课堂。在形式上，积极探索青少年喜闻乐见的普法方式，“助力更生”同伴教育志愿服务培育涉罪青少年成为“普法小讲师”，实现从“受助者”到“助人者”的转变；“守护明天”教育剧场运用戏剧手法打造高互动普法场景，让法治教育入脑入心。

评议团在参与拍摄“管理服务对象访谈”中了解到，团市委积极联动公检法司等部门，构建起多方协同、分级预防的未成年人保护新格局。通过政府购买服务，与专业力量深度合作，为616名严重不良行为青少年提供精准帮教，为471名涉案未成年人开展社会调查，结对帮教的135名社区矫正对象再犯率为零。特别是联合市检察院创新未成年人犯罪分级预防机制，成功创建全国未成年人检察工作社会支持体系示范单位，实现了普法与治理的有效融合，相关经验获中央政法委推广。

评议团在肯定成绩的同时，以评促建对团市委普法提出了优化建议：一是进一步深化部门联动机制，加强与教育、公安、检察、司法、妇联等部门的沟通协调，推动“12355+莞香花”与“知音莞家”“舒心驿站”等服务平台的资源共享，多维联动形成更强合力。二是进一步提升队伍专业化水平，持续开展青少年事务社工技能培训，加强权益维护工作队伍建设，为青少年提供更精准的心理减压、青春自护等服务，积极预防涉青少年矛盾纠纷发生。三是进一步完善工作制度指引，深入推进青少年预违帮教和权益维护工作，建立健全青少年违法犯罪分级预防、干预和矫治服务体系，形成可推广的工作指引，切实融入“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，为守护青少年合法权益构筑更坚实的法治屏障。

【民声回响】

你点题，我落实！团市委的普法“新菜单”请查收

市民林女士：“12355青少年服务热线太实用了！但能不能加些家长的法治课？比如怎么教育孩子防欺凌，怎么跟青春期孩子沟通。”

市民：“对留守儿童、困境青少年这些特殊孩子的定制化普法服务，感觉还不太够。”

市民郑先生：“直播时法律援助问题解答得太匆忙了，能不能单独开一场专门讲未成年人维权？”

针对市民群众的意见建议，团市委回应称将聚焦青少年及家长对“实用管用”普法服务的需求，积极推动法治教育创新升级。一方面，深化“体验式”普法，依托“12355+莞香花”服务阵地，在“青春护航”行动中面向家长开展“科学使用手机”“架起亲子沟通桥梁”等赋能讲座。另一方面，联合公安、检察机关及律师协会，利用家长会等契机，围绕预防学生欺凌、毒品预防等主题，以真实案例讲透法律知识，让家长和孩子在共同学习中增强法治意识。

针对特殊青少年群体精准普法需求，团市委表示正推动普法服务由“普遍覆盖”向“精准滴灌”深化。通过“莞一夏”公益夏令营、留守儿童关怀等活动，将法治宣传送到困境青少年身边。深入推进“青春护航”三年行动，在流动未成年人集中的学校持续设立“心灵悄悄话小信箱”，计划累计书信往来不少于15000封，热线咨询不少于20000人次。同时实施“千场服务”行动，全年开展不少于1000场成长主题服务，重点关注新业态人员子女、外来务工人员子女等群体。

就郑先生关于延长线上互动时间的建议，团市委回应正探索构建“全天候”在线守护机制。依托“青春东莞”微信公众号等新媒体矩阵，在国家宪法日等节点以案释法推送普法内容。持续推广12355线上24小时热线，确保每个青少年的求助都能及时得到回应。同时联合市司法局、市律师协会，依托“解忧信箱”小程序，邀请专业人士适时开展未成年人维权专场直播，推动线上答疑由“匆匆过场”向“深入交流”转变，切实提升法治服务的温度与精度。

【评议结果】

在“八五”普法期间依法履行法治宣传教育职责，评议等级为合格。