为落实要素市场化配置改革部署

抢抓AI个体创新机遇

发挥东莞完备制造供应链

与电子信息产业优势

吸引、培育、服务全球OPC及

AI极简团队创业者

加速技术成果在莞产业化

打造全球领先的

OPC成果产业化智造服务基地

3月23日

东莞市发展和改革局发布了

《关于东莞市打造OPC成果产业化智造服务基地的若干措施（征求意见稿）》

向社会公开征求意见

政策面向什么人？

具体有啥福利补贴？

快跟小编一起来看看吧

👇👇👇

01

总体思路与目标

聚焦OPC从“创意原型”到“成熟商品”的产业化“后半程”，将我市深厚的“制造能力”系统封装为高确定性的“转化服务”，构建覆盖“创意验证-工程实现-敏捷制造-品牌出海”全链条、线上线下深度融合的OPC成果产业化赋能生态系统，打造全球硬科技创意实现的“最简可靠地”和“成果转化高速公路”。

这份征求意见稿提出了清晰的发展蓝图，在“十五五”期间，东莞力争实现“四个一”目标：

1

汇聚一万名全球创新者：吸引和服务超过10000名全球OPC创业者及微型团队在莞活跃。

2

成功转化一批硬核项目：助力超过2000个OPC项目完成从概念到产品的成功产业化。

3

培育一百家领军企业：孵化出100家以上年营收超千万元、具有高成长性的OPC企业。

4

锻造一个全球知名品牌：在全球硬科技创业社群中，使“东莞智造，让创意成真”成为地域认同，将东莞打造成全球OPC成果产业化的“首选地”与“必选地”。

02

服务对象与主体认定

政策对OPC（一人公司）采用广义认定原则，不限于法律上的“一人公司”，而是泛指依托人工智能等先进工具极大提升个体效能、团队极度精简（通常在15人以下）、以产品创新为核心的小型创业实体。

重点服务两类对象：

1

对内培育：东莞本土的OPC及泛AI小型创业企业。

2

对外吸引：全球所有的AI-OPC创业者及极简团队，为其提供产业化制造服务。

03

空间承载体系：四核培育+全域赋能

东莞将构建四大核心功能区

各有侧重：

1

松山湖功能区：侧重“硬核研发与概念验证”，提供大科学装置、共享验证实验室及开源鸿蒙/欧拉技术支持。

2

滨海湾新区：侧重“国际应用与出海服务”，提供跨境数据、场景测试、一站式国际商事服务，成为出海第一站。

3

中心城区：侧重“品牌赋能与综合服务”，集聚工业设计、品牌营销、投融资等生产性服务业。

4

临深片区：侧重“敏捷制造与供应链响应”，打造OPC小批量快反制造核心区，专注消费电子、智能家居等领域的快速工程化。

04

东莞赋能OPC十条政策

政策覆盖从入驻、研发

制造到出海的全链条

干货满满：

01

设立OPC全球创新者通行证

与“一网通办”极速入驻服务

为符合条件的海外OPC创始人及其核心团队成员提供最长3年的便利化工作居留许可。依托“企莞家”平台，设立“OPC专属服务空间”，实现商事登记、社保开户、税务登记等事项“一表申请、并联审批、一周开业”。对符合条件的OPC，提供首套印章免费刻制服务。入驻指定“零成本创业社区”或孵化空间的OPC，可享受首年免租、第二/三年租金5折/7折优惠。符合条件的OPC人才入住市属租赁住房，享受首年免租、第二/三年租金5折/7折优惠。

02

首发OPC创意验证券

支持“从0到1”的关键一跃

每年安排专项财政资金，面向首次在莞开展产品化的OPC项目发放“创意验证券”。对经认定的首次打样费用（如3D打印、CNC手板、PCB打板、模具试模）给予100%补贴，单项最高5万元；对使用共享验证实验室进行功能、可靠性测试的费用补贴80%，单个项目年度最高10万元。此项补贴与我市现有研发费用补助政策可叠加享受。对符合条件的普通高校毕业生等创业人员，在莞创办OPC，额外给予1万元一次性创业资助；台港澳青年来莞创办OPC，额外再奖补1万元。

03

打造“东莞OPC智造云”

数字化生态中枢

开发运营“东莞OPC智造云”平台，深度整合全市超千家覆盖全制造环节的“OPC友好型”工厂资源，推动产能、工艺数据等要素上云、确权、透明交易。实现OPC需求在线一键提交、智能拆单匹配、多家供应商在线竞优报价（24小时内响应），并集成订单管理、生产进度实时视频追踪、物流可视化功能。平台内嵌模具成本分摊、鸿蒙/欧拉适配咨询等特色工具。对通过平台采购智能制造解决方案、工业AI服务的OPC，可申领“智能制造创新赋能券”，按服务费用50%予以抵扣，单个OPC年度申领额度最高100万元。

04

实施OPC小批量快反制造激励

与柔性产线改造计划

对OPC产品在莞实现首次小批量生产（订单量100-10000件），按实际支付给本地制造企业的费用给予20%的补贴，单个项目最高80万元。鼓励本地制造企业为服务OPC进行产线柔性化、数字化改造，按实际投资额的30%给予补贴，单个企业年度最高300万元。此项改造投入可同时申请我市“大规模设备更新”贷款贴息（市级财政1个百分点，每企每年最高500万元）及融资租赁补贴（按设备投资额5%，单项目最高500万元）。对服务OPC成效显著的“超级供应商”，优先推荐申报“专精特新”企业，新认定国家专精特新“小巨人”一次性奖励最高50万元。

05

建设开源鸿蒙/欧拉硬件共创中心

与高可靠共享验证实验室网络

在松山湖设立开源鸿蒙/欧拉硬件共创中心，提供全栈技术支持。在松山湖（侧重基础可靠性）和滨海湾（侧重场景应用）高标准建设“OPC共享验证实验室”，配备高端检测设备，以成本价向OPC开放。实验室出具的检测报告，可作为申报我市“新技术新产品推广应用目录”及申请相关认证的重要依据。对OPC基于开源鸿蒙系统开发的创新硬件，其研发投入可额外申请20%的研发补贴，最高100万元。

06

构建OPC全球分销与

品牌出海全托管护航体系

整合国企、专业服务商和跨境电商平台资源，为OPC提供从国际商标注册、目标市场认证（CE/FCC）、跨境物流、海外仓配到主流电商平台上架运营的一站式托管服务。对首年通过该体系实现出口额超10万美元的OPC，给予服务费用50%的补贴，最高30万元。支持OPC产品优先进入我市“东莞优品”展销体系（每个产品资助不超过5万元），并组织参加“粤贸全球”线下展（按实际费用比例支持，单企业同一展会最高10万元）。OPC投保短期出口信用保险，按实缴保费最高50%补贴，单OPC每年最高50万元。

07

设立东莞OPC创投基金

并建立产品总监深度赋能机制

设立首期规模1亿元的“东莞OPC创投基金”，重点投向通过概念验证的优质OPC项目。创新设立“OPC产品总监”库，聘请来自龙头企业的退休技术高管、资深产品经理，为优质OPC项目提供一对一、为期6-12个月的深度辅导。实施“标杆客户引荐计划”，对接本地龙头企业需求。对获得基金投资或深度辅导的OPC项目，优先纳入我市“专精特新”企业梯度培育库，享受“莞科贷”、“人才贷”等定制化金融产品支持。对获得知名风险投资机构投资的在莞OPC项目，按融资额的5%给予奖励，最高100万元。OPC成功上市后，结合首发募资情况，最高可再获得600万-700万元奖励。

08

启动大湾区精英回流计划

与OPC未来之星培养工程

针对在外工作的工程师、产品经理等，制定专项招引政策，提供安家补贴、子女教育、项目对接等服务。与本地高校合作开设“智能硬件创业”微专业，设立创业奖学金，举办暑期训练营，从源头培育潜在创业者。对符合条件的回流人才及在校创业学生，可申请我市青年人才生活补贴及创业担保贷款（个人最高50万元，小微企业最高500万元，并按规定贴息）。企业引进工业软件架构师、工业AI模型训练师等紧缺人才，按每人5万元给予一次性引才补贴。

09

优化OPC友好型营商环境

与知识产权保障

建立OPC知识产权申请快速通道和维权援助中心，提供优先审查及低成本法律服务。依托我市国家级知识产权保护中心，为OPC提供快速预审、快速确权、快速维权“一站式”服务。OPC开展知识产权质押融资，可享受贴息及担保费资助。对OPC企业非主观故意、未造成严重后果的首次轻微违法违规行为，推行“首违不罚”或“观察期”制度。

10

强化组织保障与动态评估

成立由市领导牵头的“东莞市全球OPC智造服务基地建设专班”，统筹推进工作，设立实体化运营的“OPC基地服务中心”。涉OPC政策申报原则上通过“企莞家”平台实现“免申即享”或“快申快享”。建立政策实施效果年度评估机制，并依托“企莞家”平台数据，对政策兑现情况、企业满意度进行动态监测与反馈优化，确保政策精准落地、高效兑现。

本措施自发布之日起试行

有效期三年

其中涉及的各项补贴、奖励

如与国家、省、市其他同类政策有重叠

按照“从高不重复”原则执行

目前

该《若干措施（征求意见稿）》

正面向社会公开征求意见

有关单位和社会各界人士

可在2026年4月23日前

通过以下途径提交修改意见和建议：

1、邮寄至：东莞市南城街道鸿福路99号市行政办事中心东莞市发展和改革局经济运行科（邮政编码：523888）

2、电话：0769-22831569

3、电子邮箱：dgsjzb@dg.gov.cn

提交意见时请留下姓名和联系方式。