近日,海南省人民政府正式印发《海南省安商惠企重点举措二十条》(以下简称《二十条》),聚焦企业全生命周期,提出二十条硬核举措,旨在构建高效便捷、具有自贸港特色的统筹性企业服务体系,全力营造让企业放心投资、安心经营、舒心发展的一流营商环境。
《二十条》围绕建立统筹性企业服务体系、提高自贸港核心政策落地质效、完善企业合规服务与问题处置机制、着力减轻企业投资经营负担、强化统筹服务企业支撑保障等五大关键领域,直击企业在投资落地、要素保障、政策兑现及监管执法等方面的痛点堵点,提出了一系列针对性强、含金量高的具体举措。
建体系:政企沟通“零距离”
《二十条》明确,各市县、各部门须将支持企业高质量发展列为“一把手”工程,纳入重要议事日程。
畅通沟通渠道。 完善“蓝海”营商环境对话会、“政企约见”等常态化交流平台,定期开展政企面对面活动。
实行包联服务。 推行分级分类包联制,明确服务专员,严格落实“首问负责制”,确保“项目落地有人跟、企业诉求有人管”。
数据赋能服务。 加强涉企数据共享,构建“主动发现、精准研判、快速解决”的服务机制,让政府服务更有温度、更具精度。
促落地:政策兑现“免申即享”
为打通政策落地“最后一公里”,《二十条》打出一套组合拳:分众化解读, 省级部门设立政策解读专员,提供全面、精准的定制化解读服务。专线化咨询, 在12345热线设立政策解读专席,完善三方通话机制,提升“总客服”响应质效。便利化兑现, 优化“海易兑”平台功能,持续扩大“免申即享”事项清单,大幅提升政策获取便利度和资金兑现效率,让红利直达快享。
优机制:合规指导与问题闭环
针对企业经营中的合规难题与突发诉求,《二十条》构建全流程保障机制:前置合规指导,建立“一业一策”“一项目一方案”合规指导机制,主动帮助企业厘清合规底线,防患于未然。高位推动解决, 强化企业问题闭环管理,推行主要负责人“呼应解决”机制,高位协调解决项目投资落地等重大难题。诉求快速直通,建立企业紧急诉求快速会商机制,明确责任主体与办理时限,坚决杜绝企业急难愁盼问题“卡在半路”。
降成本:监管执法“无事不扰”
《二十条》明确提出实施帮扶企业降本增效专项行动,多措并举减轻企业负担:降低要素成本,着力降低用地、用电、用气、物流及融资成本,规范中介服务收费,定期开展涉企收费专项检查。创新监管模式, 全面推行“综合查一次”和“亮码检查”,实施基于信用评价的分级分类监管,对守信企业“无事不扰”,对失信企业“精准监管”。规范入企调研, 统筹监测入企调研活动,严格执行预约规则,实行调研结果部门共享,最大限度减少重复调研对企业正常经营的干扰。
强保障:营造亲清营商文化
《二十条》强调软硬环境并重,全方位强化支撑保障:线上线下融合,升级线上“企业码”功能,增设线下企业服务专区,构建全覆盖的服务网络。维护公平竞争,严格落实全国统一大市场建设要求,依法破除地方保护和行政垄断,维护公平竞争秩序。深化亲清关系,健全营商环境工作与巡视联动机制,及时纠正不规范行为。大力弘扬尊商亲商安商文化,保护企业家合法权益,宣传优秀企业家事迹,全面提升营商软环境。
据悉,《二十条》的出台是海南对标国际高标准经贸规则、持续优化服务效能的关键举措。海南将以此次政策发布为契机,推动经营主体充分享受自贸港政策红利,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让更多企业选择海南、投资海南、赢在海南。
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