东莞广播电视台 2026-04-01 11:42
在“一部手机走天下”的数字化时代,东莞老年人公交优待强制捆绑实体社保卡的现状,给老年群体出行带来诸多不便。近日,有市民在“阳光热线问政”平台发帖(点击查看原帖),建议相关部门为社保敬老卡开通电子乘车码功能,切实提升老年群体出行便捷度。针对该建议,东莞市民政局表示,已牵头联合多部门开展专题研究,推出针对性优化方案,全力落实“数据多跑路、群众少跑腿”的惠民举措。
市民建言:破解实体卡出行痛点 呼吁开通电子乘车码

据悉,东莞自2025年12月23日起正式启用社保敬老卡,逐步替代传统敬老卡,该卡整合了传统敬老卡全部优待功能,实行免充值机制,可用于免费乘坐市内公交、地铁等公共交通,旨在落实居民服务“一卡通”要求,深化“放管服”改革。在实际使用中,老年群体却面临出行不便的困扰,由于东莞未开通社保敬老卡电子乘车凭证,老年人公交优待被强制捆绑实体社保卡,导致老人出行必须随身携带实体卡。
发帖市民表示,实体社保卡承载多项重要功能,随身携带存在丢失、被盗的安全隐患,且补办流程繁琐,这与“一部手机走天下”的数字化趋势相悖,也不符合居民服务“一卡通”“便利老百姓”的根本初衷。该市民提出两点建议:一是尽快研究制定社保敬老卡电子乘车码功能上线时间表,在支付宝、微信等常用平台推出敬老优待电子乘车凭证,实现无需携带实体卡即可免费乘车;二是在电子乘车码功能未落地前,保留原独立敬老优待卡作为备选,仅用于乘车,降低丢失带来的风险。
市民希望,东莞作为智造大市,能充分运用数字技术便利群众生活,尤其要兼顾老年群体的出行需求,将数字惠民要求落到实处,让老年人也能共享数字化发展成果。
部门回应:多部门联动发力 推进敬老乘车便捷化

针对市民提出的建议,东莞市民政局第一时间作出回应,表示已牵头联合市交通运输局、市社保局等相关部门开展专题研究,聚焦老年群体出行痛点,重点探索以二维码互通核验为核心的敬老乘车便捷化方案。该方案主要包含两大方向:一方面,依托东莞现有社保APP技术架构,推进电子敬老优待卡功能模块与社保APP的系统对接,实现敬老乘车资格的数字化核验,未来市民可通过社保APP生成专属敬老乘车二维码,在公交终端完成扫码乘车,真正实现“无卡出行”;另一方面,同步优化实体敬老优待卡的交通联合功能,强化卡片加密与身份校验技术,进一步保障老年人群体持卡乘车的安全性与便捷性,破解实体卡使用中的隐患。
东莞市民政局表示,下一步将结合东莞实际情况,充分吸纳市民的建议,加快推进技术方案的论证与试点应用工作,持续优化敬老优待服务流程,切实提升服务的智能化、便民化水平,让老年群体的出行更便捷、更安心,真正把“数据多跑路、群众少跑腿”的服务理念落到实处。
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社保“多卡合一”提质 民生服务持续优化
为进一步深化社保卡居民服务“一卡通”应用,提升社保卡便民惠民服务水平,2025年12月,东莞社保卡“多卡合一”应用集成正式发布,将敬老卡、爱心卡、优抚卡功能集成于第三代社保卡,以“小卡片”承载“大民生”。“多卡合一”实现三重突破:一是“免充不限次”,免充值使用集成社保卡,能切实解决定期充值痛点问题,让受惠群众特别是老年人、残疾人等群体“少跑腿”;二是“一卡全承载”,整合医疗、交通、文旅、消费等多重功能,市民群众仅凭电子社保卡二维码即可实现旅馆业住宿登记;三是“智慧强管理”,依托政务一体化平台实现数据集中存放、管理、共享,大幅提升管理水平和服务精准度。

▲资料图
此次市民建言及部门回应,正是东莞持续优化民生服务、倾听群众心声的生动体现。后续,随着电子乘车码功能的逐步落地,将进一步完善社保敬老卡的应用场景,破解老年群体数字化出行障碍,让“一卡通”真正成为便利群众生活的“民生卡”,助力东莞打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系。