近日,东莞2026年全市司法行政工作会议召开,明确以法治赋能现代化新东莞建设的核心方向。清溪镇紧扣这一部署,锚定基层法治治理核心目标,以“多元共治”为抓手,从矛盾化解、平台搭建、网格治理三大维度精准施策,推动基层治理效能持续跃升;同时正视发展短板,明确2026年攻坚路径,以更系统的举措、更扎实的行动,推动基层善治再上新台阶。

实干见效:三维发力筑牢基层法治治理根基
做实“一站处置”,聚力提升矛盾化解实效。清溪以建设镇级调解中心为抓手,创新构建“1+3+N”全域调解矩阵,“1”为镇调解中心统筹枢纽,“3”为三个区域工作站延伸服务,“N”为综治、公安、法庭等多元协同力量,实现非警务矛盾纠纷“集中受理、精准分流、规范处置、闭环办结”。

中心运行以来累计调处案件7393件,涉案金额超2亿元,近期更在7天内攻坚化解大型企业群体性劳资及供应商货款纠纷,推动处置款顺利到位、助力422家供应商达成债务清偿协议,妥善安置1215名员工,有效防范重大社会风险。
做强“协会平台”,激发多元共治内生活力。在平台搭建上,清溪成立全市首个镇级调解协会,前期已吸纳30多个会员单位凝聚共治合力,统筹镇村两级120万元专项经费保障协会规范化运作,以行业自律激活多元共治内生动力。在网格治理方面,清溪依托“部门+村(社区)+行业”联动机制,织密矛盾纠纷排查与化解网络,历经7轮调解,高效化解涉及349名股东切身利益的村小组征地补偿款分配纠纷,有效维护群众权益,消除基层治理隐患。
攻坚破局:靶向发力推动基层善治提质跃升
清溪在取得治理成效的同时,正视行政争议化解机制不完善、基层调解队伍专业化水平不足等短板,紧扣市委“九大行动”,从治理模式、平台发展、队伍建设三方面精准发力,推动基层法治治理从“夯基”向“跃升”跨越。

聚焦闭环管理,推动矛盾治理从“被动兜底”向“主动创稳”跃升。清溪坚持“预防在前、调解在中、巩固在后”全周期理念,前端排查突出“细”,依托网格化管理延伸至楼栋、厂区、商户,聚焦重点领域拉网式排查,对线索实行“日汇总、周研判、月复盘”并建立“三色”预警;中端化解突出“联”,深化诉调、警调、访调“三调联动”机制,简易纠纷即时化解、疑难问题“吹哨报到”、复杂矛盾协同攻坚;末端巩固突出“实”,建立“一案一回访、一事一复盘”机制,推动案例转化为制度成果。
聚焦提质增效,推动调解协会从“夯基垒台”向“乘势而上”跨越。清溪围绕“实体化运作、品牌化发展”目标,以“真金白银”落实“以案定补”差异化补贴,开展“调解能手”评选激发队伍动能;以“线上融媒体+线下网格员”矩阵宣传典型案例,推动调解文化进社区、企业、校园;以“财政+社会”模式拓宽经费,吸纳企业参与、推行“点单式”调解、引导公益组织捐赠,构建多元经费保障体系。
聚焦能力跃升,推动调解力量从“单兵作战”向“体系赋能”升级。清溪建强专业人才“蓄水池”,吸纳退休法检人员、法律工作者等建立镇级调解员人才库;建立“常态化培训+实战化练兵”机制,每月主题培训、每季案例研讨,以情景模拟、跟班实训提升实战能力;深化“调解+普法+帮扶+预警”融合,推动调解员与网格员、民警等力量联动,形成协同治理共同体,为东莞高质量发展筑牢基层法治根基。