聚力“百千万工程”,强化县域经济高质量发展
金羊评论 2026-05-08 21:24

城乡区域协调发展是中国式现代化的重要支撑,县域兴则广东兴,县域强则广东强。近日,广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化行动方案》(以下简称《方案》),提出通过实施县域产业高质量发展攻坚行动、县城龙头引领提质行动、镇村特色化差异化赋能行动、“百千万工程”集成式改革攻坚行动、社会力量深度参与行动等“五大行动”和“一套工作机制保障”,全面推进“百千万工程”高质量实现五年显著变化目标任务,推动城乡区域协调发展取得明显成效,县域综合实力明显增强。为广东在推进中国式现代化建设中走在前列筑牢县域根基,为全国区域协调发展提供广东样本。

实施百千万工程,是广东立足省情、着眼长远的战略擘画,具有极强的现实针对性与时代紧迫性。作为改革开放前沿阵地,广东经济总量连续多年位居全国首位,但城乡差距、区域落差仍是发展突出短板:珠三角核心区与粤东粤西粤北地区发展不平衡,县域经济实力偏弱、产业层次偏低,乡镇基础设施薄弱、内生动力不足,乡村发展同质化、特色优势不明显。这些问题制约广东高质量发展成色,影响共同富裕目标实现。此次行动方案聚焦“五年显著变化”,以五大行动精准破题、系统发力,既是对习近平总书记关于城乡区域协调发展重要论述的深化落实,也是广东破解发展不平衡不充分问题、激活县域发展动能的关键一招,更是推动全省整体迈向现代化的必然路径。

县域产业高质量发展攻坚行动是“强引擎”。产业是县域发展的根基,方案明确聚焦特色产业、主导产业,推动珠三角产业向粤东粤西粤北梯度转移,培育壮大现代农业、先进制造、文旅康养等县域支柱产业,建设一批产业强县、特色园区,以产业振兴带动县域经济提质增效,破解县域“产业空心化”难题。

县城龙头引领提质行动是“强中枢”。县城是城乡融合的关键节点,方案提出完善县城基础设施、公共服务,提升县城综合承载能力,推动县城扩容提质、功能升级,打造县域政治、经济、文化中心,增强对乡村的辐射带动能力,实现“以城带乡、城乡一体”。

村镇特色化差异化赋能行动是“强末梢”。镇村是发展的“最后一公里”,方案强调立足资源禀赋、文化底蕴,推动乡镇发展特色经济、打造特色小镇,乡村发展“一村一品、一村一韵”,保护传统村落、活化乡土文化,避免同质化发展,让镇村各美其美、各具特色,激活乡村发展内生动力。

百千万工程集成式改革攻坚行动是“强动力”。改革是破解发展瓶颈的关键,方案聚焦土地、资金、人才、要素市场化配置等重点领域,推出集成式改革举措,破除体制机制障碍,推动城乡要素平等交换、双向流动,为县域镇村发展释放改革红利。

社会力量深度参与行动是“强合力”。发展需多元共治,方案鼓励引导企业、乡贤、社会组织等社会力量参与县域建设、乡村振兴,通过投资兴业、捐资助建、技术帮扶等方式,形成政府主导、社会参与、共建共享的良好局面,汇聚发展强大合力。

健全一套高效工作机制,强化统筹协调、压实各方责任,确保五年目标落地见效。一分部署,九分落实。方案配套完善工作机制,明确省市县三级联动责任,强化考核评价、督导问责,将百千万工程成效纳入地方党政领导班子和领导干部考核,树立“实干实绩”导向;强化要素保障,统筹财政资金、土地指标、人才支持向县域镇村倾斜;强化典型引路,总结推广先进经验,以点带面推动整体提升,确保各项行动有序推进、落地生根,真正实现“五年显著变化”。

民族要复兴,乡村必振兴。站在新起点,推进百千万工程,事关广东高质量发展全局,事关全省人民共同富裕。广东各地各部门需提高政治站位,把思想和行动统一到省委省政府决策部署上来,以五大行动为抓手,以工作机制为保障,凝心聚力、真抓实干,推动县域综合实力显著增强、城乡区域协调发展水平显著提升,让百县强起来、千镇活起来、万村美起来,为广东奋力谱写中国式现代化广东新篇章提供坚实支撑。

    林宝琨 小编
    2026-05-08 21:24:57
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