5月26日上午10时，广州市人民政府新闻办公室举办发布会，介绍《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（“穗8条”）系列配套文件。

市场回稳向好

积极因素持续累积

广州市政府副秘书长黄光烈介绍，1-4月全市一手商品房网签面积315.4万平方米，同比增长9.2%；一、二手住宅房价指数连续两个月环比上涨，房价走势趋于稳健。市场结构持续优化，总价300万元以下一手住宅网签套数占比达64.5%。同时，4月末一手住宅去化周期处于合理区间，二手住宅挂牌量连续7个月回落，供需关系持续改善。

在“穗8条”政策效应驱动下，5月以来全市重点一手楼盘周到访量、认购量、网签量分别环比提高26.9%、36.9%和11.4%；二手住宅周签约量环比提高9.3%，新增挂牌量同比减少16.7%。住房公积金新政落地首月，共受理贷款4484笔、金额47.46亿元，同比分别增长47.05%和56.43%。

公积金贷款降门槛、扩范围、提额度

“商转公”贷款可转组合贷

新政大幅提高公积金贷款额度，最高额度可达360万元，同时优化并扩围“商转公”政策，允许转为组合贷，切实降低群众购房成本。

广州住房公积金管理中心党组书记、主任冯卫表示，本次“商转公”政策修订系统性地扩大了受益面。修订后符合条件的商业贷款可转为组合贷款，原办法仅支持转为纯公积金贷，修订后缴存人可根据自身情况自主选择。同时，放宽可转贷的银行范围，非公积金受托银行的商业贷款符合条件的也可申请转为公积金贷款。

在降低门槛方面，原商业贷款放款年限由3年缩短为2年，累计缴存公积金时限由60个月缩短为36个月，让新市民、青年人更早享受低息红利。贷款年限也更为宽松，修订后公积金贷款年限与原商业贷款已还款年限合计最长可达30年，有效减轻月还款压力。住房套数和贷款次数限制同步放宽，由“本市唯一住房”扩展至家庭首套或第二套均可申请。

此外，申请人范围扩展至粤港澳大湾区或广州都市圈的缴存人，只要是贷款房屋的产权人即可申请。“商转公”可贷额度计算比例由70%提高至80%。冯卫表示，新政核心就是“降门槛、扩范围、提额度”，并提供一站式服务，无需自筹资金补足差额。

国企试点收购二手住宅

“卖旧买新”最高申请3万元补贴

广州安居集团党委副书记、总经理钱喆介绍，安居集团将立即启动“卖旧买新”试点工作，将按照“政府引导、市场运作、自愿参与”原则，以市场化方式收购二手住宅，试行期至2026年12月31日。总体思路为：国企出钱收旧房，居民安心换新房，资金安全有保障。

收购对象为总价300万元以内、建筑面积70平方米以下、位于广州环城高速以内的二手住宅，楼龄不限，产权须清晰无抵押。居民可通过“穗安居”微信服务号或现场报名，安居集团提供审核、评估、交易等全流程服务。

收购价格采用“两次评估+协商确认”机制，确保公正合理。居民须在旧房交易后180个自然日内购买广州市行政区域内新建商品住宅。旧房收购款全额由银行专用账户托管，定向用于购买新房，实现全流程“专款专用”。

收购后的旧房将优先用于保障性住房、人才公寓等，服务新市民、青年人及城市自主更新项目腾迁需求，真正实现“改善有支持、保障有来源、市场有循环”。

广州市住房和城乡建设局党组成员、副局长、二级巡视员黄成军就支持居民“卖旧买新”专项补贴的申领条件作出说明。申领人须同时满足三个条件：一是自2026年4月30日至12月31日在本市购买新建商品住宅并完成网签；二是在网签日前后1年内完成个人名下二手住宅转移登记，也就是说既支持“先卖后买”，也支持“先买后卖”；三是购买新房申请了按揭贷款并完成抵押登记。

关于补贴标准及申领流程，黄成军介绍，贷款总额不超过300万元的按1%给予补贴，达到或超过300万元的按每套3万元最高限额补贴。申领通过市住建局官网“卖旧买新”专区线上申请，每季度前5个工作日完成审核，申请人数超过批次名额时通过摇号确定补贴名单，未摇中者自动进入下一批次。补贴每季度发放一次，自2026年6月至2027年12月共发放7批次，前六批次每批次1000个名额，资金用完即止。

花都区率先出台“花八条”

破解安居就学难题

广州市花都区副区长麦韶明介绍，花都区在全市率先出台《花都区进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》（“花八条”），聚焦民生关切与市场需求。在全市率先实现住宅型商品房“预售定学位、网签即入学”，非广州市户籍人员在花都区购买新建商品住宅，可申领花都“花卡”享受政策性照顾入学待遇，实现住房与教育配套高效衔接。

在市级“卖旧买新”专项补贴基础上，花都区加推区级补贴，单套最高补贴2万元，与市级叠加最高可达5万元。区属国企智都投控集团仅用8天完成首单居民旧房收购及新房成交，跑出政策落地“加速度”。

“穗8条”在优化土地供应方面提出两项重要举措：一是坚持以需定供，完善土地供应与商品房去库存周期动态挂钩机制；二是年度内不在同一规划单元集中出让商品住宅用地。广州市规划和自然资源局党组成员，广州市土发中心党委书记、主任黄钧业表示，这两项供地措施核心思路是按需供地、均衡布局、稳市提质。政策实施后，全市商品住宅去化周期基本保持在18个月以内的合理区间。今年以来已出让商品住宅用地6宗，除马场项目外均控制在100亩以内，主推“小而美、小而精”优质地块，推动市场从“规模速度型”向“质量效益型”转型。同时，对教育、医疗等公共配套同步规划、同步建设、同步交付，实现政府端有序、企业端有利、市民端受益。

安居是民生之本，楼市平稳关系城市长远发展与群众切身利益。黄光烈表示，接下来广州将持续健全住房市场和住房保障两大体系。随着各项细则全面落地、各板块协同推进，广州有信心进一步巩固楼市企稳向好态势，努力构建“供应多元、布局合理、监管规范、经营稳健”的房地产发展新格局，切实推动住有宜居、住有优居，实现稳市场、稳预期、惠民生、利长远。