6月5日，市生态环境局召开新闻发布会，发布《2025年度东莞市生态环境状况公报》，通报东莞市“十四五”生态环境保护工作总结、“十五五”工作计划、2026年重点工作推进情况，以及“六五环境日”东莞主场活动的相关安排。

截至2025年底，东莞7个国考断面优良比例达85.7%，4个城市集中式饮用水水源地水质保持100%达标，城乡黑臭水体连续2年实现基本消除黑臭，近岸海域无机氮浓度总体呈下降态势，水环境质量实现大幅跃升。重点推进工作有：一是深化四大重点流域综合整治，9个国省考断面水质持续稳定达标，优良比例从“十四五”初期的66.7%大幅提升至88.9%，其中茅洲河共和村断面实现从2019年以前长期劣Ⅴ类到Ⅲ类水质的“三级跳”，成为流域治理的标杆案例。二是推进城乡一体化治污工程，累计建成污水管网1.7万公里，规模位居全省第二；建成污水处理厂42座（75项），污水总处理能力达463.5万吨/日，排名全省第三，构建起覆盖城乡的治污体系。三是创新治水模式，全国首创零散工业废水集中共享处理模式，出台全国首部地市级美丽河湖评定方案，为全国同类城市提供了可借鉴、可复制的经验。四是强化陆源入海污染管控，持续推进近岸海域治理，交椅湾成功获评首批省级“美丽海湾”，绘就了岸绿海蓝的生态画卷。

“十四五”期间，我市空气质量综合指数改善7.1%，2025年达到3.00，创历年最优水平；PM2.5浓度下降到20μg/m³，连续6年优于世卫第二阶段标准；自2022年以来彻底消除重污染天气；空气质量在全国168个重点城市中稳居前列。工业源治理方面，燃气锅炉全面执行特别排放限值，燃煤自备电厂落实超低排放改造，深化挥发性有机物（VOCs）综合治理，开展涉VOCs企业分级评价1954家次，深度治理652家次，搭建“码上莞理”活性炭更换智慧管理系统，推动工业污染源精准管控、高效治理。移动源治理方面，累计淘汰国三及以下柴油货车3.3万辆，7000辆重型柴油车实施OBD远程在线监控，强化高排放车辆闭环管控，从源头减少移动源污染排放。

土壤与地下水保护方面，在全国地级市中率先制定拆除活动土壤污染防治流程，累计完成2000余宗建设用地土壤环境管理工作，重点地块安全利用达标率100%，切实保障土地资源安全利用。“无废城市”建设方面，推动在工业、生活、建筑、农业等领域完善全链条规范化管理体系，固废处置能力大幅提升，累计建成“无废细胞”280个，“无废城市”阶段性建设进展评价排名在全国参与建设的109个城市中排名前列，形成了具有东莞特色的“无废”治理模式。

完善环境法治建设，出台多部地方性生态环保法规，构建起科学完备的法治保障体系。提升非现场监管能力，构建全方位、智能化的生态环境监测网络，实现监管精准化、高效化。优化执法监管模式，累计查处环境违法案件9296宗，创新推行“志愿服务+道歉承诺”从轻处罚模式，实现了执法力度与温度的有机统一。健全社会共治机制，累计发放有奖举报奖金421万元，位居全省第一，引导全社会参与生态环保监督，环境信访总量持续下降。筑牢环境安全防线，常态化开展环境风险排查整治，未发生较大及以上突发环境事件，守住了生态环境安全底线。先后获得“国家生态文明建设示范区”称号，茅洲河、华阳湖分别入选全国美丽河湖优秀案例，松山湖高新技术产业开发区入选全国首批“无废园区”典型案例、全省美丽县城（市、区）典型案例等荣誉，多项治理模式在全国、全省范围内推广。

▲穗丰年水稻 叶瑞和摄

持续提升水生态环境质量

持续实施流域精细治理，深化国省考断面“保优争优”行动，推动污水基础设施建设、污水管网错混接改造及破损修复、地块雨污分流改造、黑臭水体整治成效巩固和全域河涌水质提升，力争新建污水管网不少于269公里、新增污水处理能力15万吨/日以上，力争到2030年国考断面保持稳定达标、优良率持续提升，力争建成沙角半岛、威远岛美丽海湾。

深化大气污染综合治理

全面推进美丽蓝天建设，以降低PM2.5浓度为主线，协同治理臭氧污染，持续推进VOCs综合治理，深化重点行业锅炉炉窑提标改造，强化移动源“车油路”全链条管控，加快淘汰老旧柴油货车。

扎实推进土壤污染防治

强化土壤和地下水重点监管单位常态化管控，开展农用地重金属污染溯源与治理，严格建设用地土壤环境管理，编制地下水国考点位达标方案，全方位保障土壤与地下水环境安全。

从严抓好固体废物管控

构建固废全链条无害化、资源化管理体系，开展固废污染专项整治，补齐处置能力短板，2026年力争建成污泥集中处理和飞灰资源化利用项目，推动“无废城市”建设提档升级。

不断完善环境治理体系

做实环保督察整改，持续深入排查和整改我市生态环境薄弱环节。编制完善相关生态环保规划和实施方案，推动2026年出台2部地方性生态环保法规，建设环评AI智能审批系统，深化包容审慎监管，完善环境应急体系和社会共治机制，构建“政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与”的生态治理新格局。

▲长安莲花山 李回立摄

深化水环境综合治理

1-4月，全市6个国考断面优良率达100%，4个城市集中式饮用水水源地水质100%稳定达标，内河涌消劣比例超80%，水环境治理成效持续巩固。成立兴水强市工作机制办公室，统筹推进流域综合治理、污水处理提质增效、农村生活污水治理、河涌水质全覆盖监测、饮用水源保护等重点工作，形成治水合力。加快推进截污主干管网改造提升、建成区河涌水质提升及排水管网提质增效等5个市级重点治水项目建设，确保各项工程早日建成投用、发挥实效。近岸海域治理方面，严格规范排污口管理，强化陆海联动执法，推进美丽海湾建设，推动近岸海域环境质量稳步提升。

精准发力大气污染防治

持续深入开展VOCs综合治理，1-5月开展VOCs走航监测3398公里，帮扶问题企业整改1001家次；开展柴油货车和排放检验机构专项整治，立案查处破坏污染控制装置重型柴油车9台、违法检验机构11家。国内首部针对挥发性有机物污染防治的专项地方性法规《东莞市挥发性有机物污染防治条例》于5月1日正式实施，构建起VOCs全链条、全方位管控体系，为我市VOCs污染防控及绿色低碳发展提供了坚实的法治保障。

协同推进土壤与“无废城市”建设

土壤和地下水环境质量保持稳定，有序推进土壤污染源头预防、农用地重金属溯源、建设用地环境管理和地下水跟踪监测等重点工作，切实守住土壤环境安全底线。“无废城市”建设方面，坚持“总结提升—品牌塑造—精准施策”三线并进，持续巩固建设成果，其中智能移动终端“无废产业链”建设模式和绿色无废贷成功入选省级典型经验模式。同时，积极组织开展国家“无废园区”“无废企业”典型案例征集工作，持续激发市场主体参与“无废城市”建设的内生动力。

推进包容审慎监管执法

1-5月，市生态环境局查处环境违法案件214宗，罚款2022.40万元，办理减免罚案件214宗，开展“道歉承诺+志愿服务”活动66场，对337家正面清单企业“无事不扰”，执法检查家次同比下降20.66%。修订印发环境违法行为有奖举报新办法，进一步扩大举报受理范围、细化举报情形、创新奖励机制，充分调动全社会参与生态环保监督的积极性，凝聚起共同打击环境违法行为的强大合力。

（记者 张忻珏）