7月10日，东莞市产才融合服务创新联合体在广东东莞人力资源服务产业园（寮步园区）正式成立。作为全市首个聚焦服务业与制造业深度融合、主打产才协同发展的创新载体，由东莞市人力资源和社会保障局与寮步镇人民政府牵头组建，汇聚企业中智东莞、泰索斯、新佰人、康视达、东莞理工学院、新一代人工智能研究院、寮步实业集团、信达律所等首批15家成员单位，涵盖制造业企业、人力资源服务机构、高校院所、金融机构及专业服务机构等多元主体，旨在以机制创新打破行业壁垒，将人力资源服务“活水”精准引入制造业“沃土”，为东莞从“制造大市”向“制造强市”跃升打造产才协同新引擎。
应势而生：破解三个“结构性错配”的东莞选择
当前，制造业企业需求已发生根本转变：不再止步于“能不能招到人”，而是直指“产线能否高效运转”“技术瓶颈能否有效突破”。企业采购的不再是劳动力本身，而是确定的交付结果，传统单一服务机构难以精准响应这种复合型需求，行业普遍陷入服务模式滞后、供需对接失准、价值判断缺位三重困境。
东莞拥有1.4万家规上工业企业与“8+8+4”现代化产业体系，新质生产力呼唤“人才+技术+资本”全要素高效协同，而各方能力分散于不同主体，单一机构无力打通全链条。联合体汇聚制造业企业、人力资源机构、高校院所、投融资机构及专业服务机构等多方力量，以生态乘法替代简单加法，充分释放各方核心优势。这既是对广东省关于珠三角各市组建三个以上创新联合体部署的扎实落地，也是以服务国家“先进制造业和现代服务业深度融合”战略为导向的实践载体，从信息互通走向业务共融、战略共生的深层机制探索。
靶向施策：打通“人才引育—技术对接—资本赋能”全链条闭环
东莞市人社局产业发展与服务科负责人在成立仪式上详细介绍了联合体的筹备过程、定位，以及核心功能：构建一个以企业真实技术需求为起点、以专业服务建立信任、以揭榜领题完成技术验证、以资本对接实现价值兑现的可持续赋能闭环。围绕这一逻辑，联合体重点打造四大服务平台。
在人才引育方面，联合体推行“高端研发+高技能”双轨并进。依托链主单位中智（东莞）的央企平台资源及其博士后工作站分站建设经验，为康视达、瑞精光电等硬科技企业提供建站辅导、人才匹配、政策申报等全链条服务，打通高端科研人才引进通道；同步联合职业院校与华邦创科研究院，规划推行“学校理论+基地实操+企业实习”三段式高技能人才培养模式，并逐步向具身机器人、新能源汽车等领域复制，既拉高产业创新上限，又兜住技能就业底线。
在技术供需对接方面，联合体建立企业技术攻关需求常态化采集机制，形成“东莞技术需求榜单”，定向邀约博士、博士后“揭榜领题”。依托东莞市新一代人工智能产业技术研究院在工业视觉、智能声学、高端装备等领域的技术评估能力及其“模聚工场”工业算法供需对接平台，为企业技术需求提供可行性论证与专业路径规划——2026年“百景大赛”首批已发布70道企业真实场景赛题，推动AI算法与工业知识深度融合。
在资本项目对接方面，联合体以“揭榜领题”的技术验证为内核，整合我市产投基金集群资源，联合寮步实业集团及旗下香市股权投资公司等本土资本平台，从投资视角提前介入筛选优质项目，为经过实战检验的技术成果提供融资对接通道，提升资本与产业的匹配效率。
在链接国际资源方面，联合体依托大湾区科技领军人才创新驱动中心（东莞）的港澳资源网络，联动香港科技园、香港工业总会等机构，探索“香港研发—东莞落地—全球市场—香港上市”的跨境协同模式，并联合信达律所、功夫国际劳务等专业机构，为企业出海提供法务合规与跨境人才配置支撑。
共融共创：一场聚焦“融”与“实”的深度对话
成立仪式后，联合体召开了首次成员交流会。各方一致认为传统人力资源服务模式已难以匹配制造业转型升级需求，必须从“简单招工”转向“需求挖掘+精准匹配”的深度协同，将围绕需求共研、人才共引、平台共建、成果共享建立常态化协作机制，推动联合体从机制创新走向业务实效，为东莞产才融合探路示范。
制造业企业集中反映高端装备、自动化等领域研发人才短缺，订单增长与人才供给不足的矛盾制约产能升级，迫切希望联合体打通高校与科研院所资源，补齐技术人才短板。人力资源服务机构表示将配合开展高端人才引进与海外人才配置，聚焦工业机器人等场景提出批量实习生对接需求；东莞理工学院愿开放科研平台与博士工作站资源，推动八成留莞毕业生定向输送企业；研究院所可依托大模型技术评估与国家级专家库资源，为技术需求提供可行性论证与成果转化通道；金融机构表态愿为优质项目提供千万元级投资及10万平方米产业空间支持，并协助拟上市企业减轻前期资金压力；法律服务机构将为企业全生命周期合规与融资上市提供专业保障。
市人社局相关负责人在总结讲话中指出，创新联合体的生命力在于“融”与“实”。他对各方提出三点希望：链主单位要勇挑重担，做好“领头雁”，主动梳理行业共性难题，带动上下游中小企业协同发展；全体成员要同心同向，在技术研发、项目孵化、人才共育等方面开展实质性合作；人社部门要靠前服务，当好“店小二”，确保联合体建得好、转得动、见效快。
根据工作方案，联合体将建立需求采集、项目对接、资本筛选、全流程服务四大常态化运行机制，按月收集企业技术需求与人才缺口，按细分领域分专场推进“企业出题—人才揭榜—机构赋能—市场打分”闭环流程，力争用2至3年时间打造服务全市、辐射大湾区的产才融合示范平台，为全省乃至全国人力资源服务业转型升级提供东莞经验。
