近日，由东莞市第一人民法院寮步法庭协同寮步镇平安法治办、司法分局、横坑社区主办的“推进村级综治中心规范化建设 筑牢基层多元解纷平安防线 ”寮步镇村级综治中心规范化建设现场会在横坑社区召开。

会议深入贯彻落实中央政法委及省、市关于全面深化综治中心规范化建设的部署要求，依托法庭深度参与、机制融入、力量协同等优势，全方位推动村级综治阵地从“有形覆盖”向“有效实战”深度转变，切实打通基层治理“最后一公里”，打造寮步镇首个村级全流程标准化、可复制、可推广的综治建设示范样板。

会上，全体人员集中观看横坑社区“1+6+N”基层治理经验宣传片。横坑社区围绕阵地整合、力量汇聚、机制重塑、司法赋能、数字管控五大维度，系统展示综治中心规范化建设实战成果。

市委政法委副书记熊培华在致辞中充分肯定寮步镇及横坑社区综治规范化建设成效，高度评价寮步法庭深度下沉、专业规范引领的基层治理模式。他强调，各村（社区）要紧扣“五有”目标和“5+2”规范化标准，抓实阵地实体化、力量实体化、机制实体化、履职常态化、系统规范化建设，坚持党建引领、全员参与、警治融合、庭社联动，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

镇党委书记李汉年表示，东莞第一法院寮步法庭深度参与综治中心规范化建设，构建了“法庭功能前置、解纷资源下沉、服务网络覆盖”的基层治理新格局。全镇要深化运用司法赋能基层治理的优势，把村级综治中心建成联系群众、排查隐患、化解矛盾的前沿主阵地，筑牢平安稳定源头防线。

党建聚能、联动共治

打破基层治理壁垒

近年来，寮步法庭以党建联建、结对共建为抓手，依托横坑社区“无讼社区”，打破部门壁垒，联动镇综治中心、司法分局、行业协会、妇联等多方力量，构建“法庭+N”全域协同治理网络，实现从单向处置到联合共治的升级。

同时，助力综治中心实体化落地五大特色解纷平台，依托“调解指导法官工作站”精准前置化解非警务民间纠纷、创设“和谐用工香市法苑”专业化解批量劳资矛盾、引入高校专业力量“知行教授调解工作室”破解疑难复杂纠纷、设立“玉兰花开·法护妇儿工作站”专项保障妇女儿童合法权益，构建“党委统筹部署、法院主动参与、部门协同联动”的多元工作格局，推动综治阵地全面提质增效。

引智育才、精筑队伍

夯实基层解纷根基

寮步法庭坚持“内部培优、外部引智”双向发力。对内常态化开展实战化培训，通过法官下沉驻点、个案现场指导、疑难复盘研讨，培育出一支具有本土化、专业化、实战化的基层调解队伍。

对外则深化“法庭+高校”人才共育机制，常态化运行“知行教授调解工作室”，吸纳法学生担任调解助理下沉一线，高校专家驻点参与疑难纠纷研判化解，累计协助化解矛盾300余件，形成高校育苗、法庭锻才、基层用人的闭环育才体系。

标准赋能、规范解纷

提升治理专业质效

健全类案专调机制，编制《人民调解员工作手册》，梳理标准化调解流程，配套统一司法确认文书模板，让基层调解工作高效落地、精准见效。同时，针对物业、汽车等辖区重点纠纷，设立专业化调解小组，并依托典型案例打造示范调解样本，以“类案专调+示范调解”模式批量化解矛盾。

做实法院指导调解职能，搭建法官线上全天候指导平台，形成“个案即时指引+集中专题培训”双轨赋能模式，累计提供调解指引155次，化解非警务纠纷120件。此外，寮步法庭依托多元解纷力量，常态化下沉社区排查调处纠纷、复盘优化流程、完善村规民约，以法治力量推动基层治理长效化发展。

文化润治、溯源育人

实现源头固本善治

寮步法庭坚持法治与德治、乡土文化深度融合，依托横坑全国和谐社区建设示范社区的优良治理底色，创新打造“游古村倾听诉求、赏庭院甄别症结、憩古树精准调处、眺湖景纾解心结”四步柔性解纷模式，助力创设“古韵横塘调解法”特色司法治理品牌，将邻里和善理念、乡土民俗融入纠纷化解全过程。

组建“香市法治宣讲团”，常态化开展校园法治课堂、企业法律体检、巡回审判等普法活动。同时盘活闲置空间打造法治“四小园”微阵地，融合莞香聚和文化，以沉浸式法治浸润民心、涵养民风，持续擦亮基层和谐善治名片，以源头治理实效护航和美宜居现代化社区建设。

（来源：东莞市第一人民法院）