8月7日,广东召开全省现代化海洋牧场全产业链建设视频会,再次吹响“向海要粮”的号角。会议部署推进现代化海洋牧场全产业链建设工作,全力发动国企加大投资,聚力推动全省现代化海洋牧场建设提质增效,为加快发展海洋渔业新质生产力、建设海洋强省提供有力支撑。会议强调,要做优品牌建设,集中力量打响“粤字号”渔业品牌,借力“广货行天下”行动,用好“媒体+”力量,助力现代化海洋牧场实现从“产品走量”向“品牌出圈”跨越。要紧盯时序进度,全力推动项目储备转化为有效投资和项目落地,助力广东向海图强、加快建设海洋强省。
2025年,全省海水养殖产量386.93万吨,其中海水鱼养殖产量103.5万吨,占全国近一半,“蓝色粮仓”不断夯实。
国资投资海洋牧场全产业链
金融的支持,为广东发展现代化海洋牧场提供了加速度。成立于2017年的广东省农业供给侧结构性改革基金(下称“农业基金”),在广东涉农领域发挥着重要的资本纽带与产业推手功能。
农业基金是全国首个农业供给侧结构性改革基金,由省财政注资广东恒健投资控股有限公司(下称“恒健控股公司”)发起设立。在海洋牧场领域,该基金在省内沿海城市谋划布局了多个项目,全面覆盖产业上中下游,包括研发、生产和流通等多领域。
在湛江市,农业基金参与组建了全省首只海洋牧场产业基金,并已完成对国联水产核心加工板块——国美水产9500万元投资。该项目年产水产预制菜3万至5万吨,带动农户4300多户,户均增收超1.1万元。
农业基金在湛江的投资不仅是生产领域,还有科创领域。该基金联合江湾实验室等机构共同设立海洋科创子基金,规模5000万元,重点投向海洋生物育种、智慧渔业等领域,目前正推进大襟岛蚝业科技2000万元投资,推动传统渔业向智能化、高值化转型。
在汕尾市,农业基金参与设立了首只地市“百千万工程”基金——汕尾百千万基金,并通过融湾壹号子基金完成对雅琪生物4900万元投资,支持其建设高蛋白大豆肽等饲料制剂产业基地,补强海洋牧场产业链上游。据介绍,近期农业基金正在推进组建融湾贰号基金,规模5300万元,拟投向海洋牧场装备项目。
此外,农业基金还注重支持龙头企业引进和优势产业培育。在江门市,农业基金投资该市重点招商引进项目——福建天马科技子公司福马饲料共2亿元。该项目主营业务是特种水产饲料的研发生产销售,一二期生产线全部达产后预计可实现产值超20亿元。
在茂名市,农业基金投资罗非鱼龙头惠众水产4000万元,打造“渔乐圈”全产业链模式,带动当地上下游形成近10亿元产值;投资支持唐人神集团子公司茂名湘大1亿元,已实现水产饲料销售2.9万吨、产值1亿元,有效推动养殖户降本增效。
在珠海市,农业基金联合深圳农投、珠海农控组建农产品环湾基金,总规模18亿元,共同推进珠西海吉星农产品物流交易中心项目投资,该项目建成后可有力支持水产品分销、加工、集配等全链条服务,破解粤西地区农产品流通瓶颈。
据介绍,截至今年6月,农业基金累计管理规模超300亿元,实缴总规模132亿元,累计签约子基金38只;已落地投资项目75个,投资总额达102亿元;所投项目于2025年实现产值超460亿元,投资覆盖全省18个地市,48个县区,联农带农近3万户,实现政治、经济、社会效益相统一。
沿海城市探索出一批特色经验
广东大力推进现代化海洋牧场建设,拥有海洋资源的沿海城市在这轮发展浪潮中,因地制宜地发展出了各自的特色。
潮州市坚持“疏近用远、生态优先”,通过改造近浅海传统养殖设施、开发中深海养殖空间,构建“浅、中、深”三级海域梯度发展格局,实现养殖空间优化、生态环境改善、产业效益提升三重突破。
阳江市充分考虑了台风影响,引进头部公司建设深蓝现代化海洋牧场试点项目,以南鹏岛作为遮掩,创造性打造新型海工结构。整体结构由282个“大直径圆筒+奔驰结构”组成,防护结构总长8.35公里,形成遮掩水域约20.2平方公里,内部可布设400个C160-C190重力式网箱,养殖水体共计约1200万立方米,养殖量预计五年达到25万吨,每年实现产值近100亿元。据介绍,当前该项目的先导工程——预制厂已于2025年底正式动工。
茂名市创新渔港建设模式,支撑现代化海洋牧场发展。国有企业茂名滨海发展集团负责渔港经济区的统一规划和开发建设,以中央和省级补助资金作为资本金,以经营性设施预期收益覆盖贷款本息,向政策性银行(国开行)申请项目贷款,成功获得了国开行牵头的银团融资授信15.6亿元,为渔港经济区提供了有力的资金保障。茂名滨海发展集团获得渔港运营期20年,运营期内预期总收益30.96亿元,预期年平均收益1.55亿元。
湛江市聚力激发社会投资活力,重力式网箱数量占全省近一半。湛江市依托恒兴、海威、汇富、经纬、靖海、渔宝、海边姑娘等海洋渔业民营龙头企业,相继建成湛江湾、雷州湾、西连、流沙湾、草潭5个深水网箱养殖园区,建成“恒燚一号”“海威2号”等大型养殖平台,在全省率先推广“1+N”养殖模式(1个桁架类网箱、N个重力式网箱),近期正积极谋划在北部湾大力发展现代化海洋牧场的实施路径。
汕尾市则加快海域收储,为现代化海洋牧场备足发展空间。汕尾市创新“标准海”供应机制,将企业用海审批时间缩减至2个月。今年以来,汕尾市新增收储海域4017公顷,预计年底收储海域可达10000公顷。同时,汕尾市积极支持现代化海洋牧场一级开发主体建设网箱,租赁给养殖企业,打造“政府引导、国资建设、渔民租赁”的发展新模式。
形成覆盖全产业链系统性支持
从全省层面来看,发展现代化海洋牧场产业,广东已经形成了覆盖全产业链的系统性支持,掀起了浓厚的干事创业氛围。
在科研创新方面,广东以省农业技术推广中心为核心,汇聚全国63个优秀育种团队,针对41个适养品种进行产业技术攻关。近期,黄鳍鲷“中珠1号”、斑节对虾“南海3号”、三倍体牡蛎“中科1号”3个海水新品种通过国家审定。种业攻关团队在多个鱼类品种的人工繁育技术上取得新进展。
在产业融合发展方面,广东持续推进5个国家级、9个省级沿海渔港经济区建设,5个国家级沿海渔港经济区项目顺利通过农业农村部绩效评估,推动4个省级沿海渔港经济区开工建设。
广东现代化海洋牧场“一张图”已经编制完成,为沿海地市养殖用海选址提供了技术支撑。“一张图”融合养殖用海海底地形、自然保护地、生态保护红线、航道锚地等最新数据,综合考虑资源要素等条件,构建了海域分级评价模型,识别出适宜重力式网箱及各类桁架类网箱投放的适养海域。
来自省农业农村厅的数据显示,2025年,全省海水养殖产量386.93万吨,其中海水鱼养殖产量103.5万吨,占全国近一半,“蓝色粮仓”不断夯实。