为深度激活高等教育人才与科创动能，赋能东莞“智创优品、和美宜居”城市建设，东莞市教育局日前发布《促进在莞高校服务地方经济和企业发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》立足市校协同、产教融合核心路径，明确在莞高校分类提升办学能级，通过优化学科科研布局、畅通人才共育通道、打通成果转化壁垒，推动教育链、人才链与产业链、创新链深度融合，全面夯实高校服务地方经济社会发展的核心支撑能力。

分类提升办学能级  夯实服务地方根基

《方案》明确，聚焦服务地方发展使命，支持高校全面提升办学能级。东莞理工学院加快推进申请博士学位授予单位、更名大学，建设高水平应用研究型大学；东莞职业技术学院全力创建本科层次职业技术大学，提升技术技能人才培养层次；广东医科大学（东莞校区）扩大在莞研究生教育规模，强化生物医药领域高端人才供给；大湾区大学全力打造高峰学科，争取博士学位授予单位，强化前沿源头创新；支持香港城市大学（东莞）依法依规拓展办学层次，链接全球创新资源，打造莞港合作平台；东莞开放大学加快整合职业教育资源，形成多层次多类型融合发展的办学格局，服务学习型城市建设。

《方案》还提出，支持民办高校改善办学条件，加强学科专业建设，强化产教融合，努力办出特色、办出优势，全面提升核心竞争力。

具体来说，支持广东科技学院、广州新华学院（东莞校区）提升办学层次，聚焦电子信息、数字经济、机械、国际商务、会计打造优势学科，争取成为硕士研究生学位授予单位；支持东莞城市学院聚焦人工智能、数智商科、文化创意三大核心集群，打造产学研协同创新平台；支持广东创新科技职业学院、广东酒店管理职业技术学院围绕地方产业发展，深化校企合作，围绕新一代信息技术、智能制造、电子商务、烹饪工艺与营养打造特色专业集群，培养高素质技术技能人才，努力建成具有显著产业服务能力的高水平民办高等职业院校。

为实现上述任务，《方案》提出，引导高校建立学科专业动态调整机制，提高学科专业与产业适配度。重点聚焦人工智能、新一代电子信息、高端装备、新材料、新能源、生物医药及高端医疗器械、激光与增材制造等战略性新兴产业，布局建设学科专业群；鼓励面向半导体及集成电路、新型储能、低空经济、具身智能机器人、前沿新材料、未来生命健康等战略增长型产业和孵化培育型产业，增设工业软件、智能计算、未来机器人、生物医药数据科学等新兴交叉学科，实现学科专业链与产业链的精准匹配。

畅通人才协同通道  深化产教融合育人

根据《方案》，东莞市相关部门将畅通高校、科研院所和企业人才交流通道，探索高层次人才“校聘企用”“互聘共享”“科技副总”等用才新模式。支持高校采取柔性引进或全时全职聘用等方式，从企业引进急需专业人才、卓越工程师从事教学科研工作。支持高校人员通过参与合作、兼职创新或在职创办企业、离岗创办企业等形式到企业开展科技创新和科技成果转化工作。

通过完善重大科技项目组织方式，综合采用“竞争择优”“揭榜挂帅”“定向组织”“业主制”“事后奖补”等方式，组织高校联合龙头企业、专精特新企业组建创新联合体，围绕重点产业“卡脖子”问题、产业链补链等重大创新需求，开展关键核心技术攻关，努力突破一批产业关键共性技术，促进产业链、创新链、教育链、人才链四链融合。

东莞市教育部门、市人社部门以及各高校将整合校企优质资源共建现代产业学院、未来技术学院、联合实验室、实习实训基地等载体。推行校企双导师联合授课，由企业工程师深度参与培养方案制定和课程建设，实施“项目制教学”“案例式教学”，开展“订单式”培养和实施现代学徒制。依托卓越工程师创新研究院等平台，推动高校与企业联合培养卓越工程师后备人才。

在此基础上，推动高校将创新创业教育融入人才培养全过程，建立“通识教育+专业嵌入+实践拓展”梯次递进的双创课程体系。支持高校建设大学生创新创业园、创客空间、众创空间等实践载体，为在校生提供项目孵化、创业指导、投融资对接等一站式服务。鼓励高校与产业园区、科技企业孵化器合作，共建“校—园—企”联动的创新创业实践基地，推动学生创业项目从校园走向市场。

建强转化载体平台  加速成果落地应用

为打通创新链与产业链的“最后一公里”，加速高校科研成果从实验室走向市场，《方案》明确，推动高校在下一代移动通信（6G）、前沿新材料、具身智能、未来生命健康等未来产业领域，布局建设一批概念验证中心、中试平台等新型载体，开展技术可行性和商业落地可行性研究。

加快应用场景培育和开放，引导行业龙头企业、平台型机构等开放应用场景，在真实市场环境中进行技术验证和产品迭代，加速科技成果向现实生产力转化，助推未来产业破局突围。

与此同时，加快推进东莞理工学院大学科技园建设，引导技术转移中心、企业研发机构、概念验证中心、中试基地等科技创新资源集聚发展，打造科技成果转化新高地。推动香港城市大学（东莞）科技创新中心建设，打造集创新创业大赛承办、项目孵化、概念验证于一体的“多中心”莞港科创孵化平台，重点导入香港城市大学的“HK Tech 300”创新创业计划资源，推动更多科创成果在莞落地生根。

在夯实平台载体的同时，还需从高校内部发力，健全科技成果转化服务链条。为此，《方案》提出，支持高校设立专业化技术转移部门，组建一支懂技术、懂法律、懂市场、懂管理的技术经理人队伍。支持高校强化知识产权保护，推动自主知识产权市场化、商业化运营。支持高校向企业开放实验室、中试基地、大型仪器设备、科学数据中心、专利数据库等创新资源，降低中小企业研发成本。推动中国散裂中子源、松山湖材料实验室等重大科技基础设施向高校与企业开放，开展共享测试、联合研发、成果转化。