8月20日，东莞市召开全域土地综合整治暨城市更新旧改现场推进会。会前，与会人员实地调研了虎门镇白沙智能线缆产业社区和厚街镇中心区城中村改造项目。

今年4月16日，全市全域土地综合整治工作会议暨城市更新旧改动员部署会议召开，吹响了从增量扩张向存量优化转型的冲锋号。3个多月来，全市划定34个重点整治片区，各部门、镇街(园区)迅速行动，以综合整治、产业社区、城中村改造、良田公园建设等为载体打造示范亮点。虎门镇与厚街镇凭借“村级产业社区突围”与“城中村改造加速度”两大典型案例，成为本次推进会关注的焦点，为全市提供了可复制、可推广的实践样板。

虎门白沙产业社区

3个月内拆除整备约500亩

村级产业社区率先“突围”

虎门镇白沙智能线缆村级产业社区，是东莞市“5+10+20”产业社区体系中20个村级产业社区之一，总面积约2533亩，临近高铁站TOD门户区域，“三生”空间混杂、产业低端零散，是典型的低效旧工业区。大会召开后，村集体不等不靠、主动出击，以“全域减量提质+连片土地统筹”为抓手，3个月内实现连片拆除整备低效用地约500亩。

白沙社区坚持产城人深度融合，强化空间归置，统筹空间规划、产业规划、运营规划，把产业社区作为城市功能细胞定位实施开发建设，满足产业工人的更高品质需求。减量发展方面，严格落实减量任务，划定“增、减、改”分区，摸查减量潜力资源1318亩，规划建设用地1023亩，实现建设用地净减少295亩，开发强度下降22%。

记者了解到，白沙社区立足虎门特色优势产业，打造大湾区智能线缆产业基地、国家级特色产业集群核心区，现已成功招引康顺、胜牌、新杰3家行业龙头线缆企业。此外，还统筹推进高铁沿线景观、生态滨水空间、农田修复整治、油鸭非遗体验等周边环境提升，打造人与自然和谐共生的现代化园区。

通过集中建设保障性住房2.8万平方米，白沙社区布局产业邻里中心16万平方米，满足产业工人的更高品质需求，通过市场化商业经营、产业增值服务拓宽多元收入渠道，实现项目收支良性平衡。

虎门白沙村级产业社区紧扣东莞市培育新质生产力战略部署，打通“全域土地整治+特色产业培育+非遗文旅活化”一体化实施路径，落地模式清晰、指标体系完整，可为全市同类村级产业社区、连片低效工业区更新项目提供可复制、可落地、可推广的示范范本。项目首期动工9宗建设项目，总占地约350亩，其中产业类4宗、文化类1宗、配套类3宗、生态类1宗。

厚街中心区城中村改造

8个月签约96%

动真碰硬跑出加速度

厚街中心区城中村改造项目是该镇重点民生城市更新项目，改造前民宅厂房混杂、老旧危房集中、设施短板突出，人居环境脏乱差，是镇中心功能提质的重要拼图。项目总面积228亩，首期拆除范围面积175亩。截至目前，191户私人住宅权属单元中已完成签约184户，签约率高达96%。

项目紧扣“和美宜居”居住社区建设理念，按照“减量提质、功能重塑、配套完善、连片统筹”思路推进城市更新，有效破解核心地段征地谈判难、历史遗留问题多、民生配套短板突出等共性难题，为全市老旧城中村提质升级、完善城市公共服务、提升基层城市治理水平，提供可复制、可推广的居住区实践样板。

厚街镇坚持全域统筹、分类施策，“拆、治、兴”并举，有序拆建老旧低效地块、提档整治优质空间，分期完善功能配套与风貌品质，全面增强片区综合承载力。

项目依托城市更新和“百千万”工程，以完善城市功能、提升人文宜居品质、补齐配套设施为目标，统筹空间提质、民生配套、人居治理、风貌升级工作，构建15分钟优质生活圈。减量提质方面，新增100亩公共配套设施用地，涵盖公共绿地、社区服务中心、停车场、市政道路等。布局集中连片绿地40亩，联动现状松山公园打造连片绿芯，切实把绿色生态场景融入居民日常生活。

拆迁安置方面，依靠高位统筹、闭环管控，整合各部门、社区多方力量，以“责任包干、赛马比拼”集中攻坚，大幅提高拆迁谈判进程。在维护宅基地使用权人合法权益的前提下，鼓励通过有偿转让、有偿收回等方式，引导宅基地有序规范退出，落实“一户一宅”回迁安置。

目前，项目构建了“政府主导、社区落地、国企承建、群众参与”的协同工作体系，统筹城市更新专项资金、城中村改造配套补助资金，联动市场化投融资渠道，闭环保障片区拆迁补偿、场地平整、市政配套、景观工程建设，打通城中村改造全流程落地链条。

2026年，该项目计划动工4宗建设项目，总占地90亩，其中安置地块1宗、配套道路2宗，公共绿地1宗。力争年内启动安置房建设，尽早兑现群众回迁安置承诺。

全域发力：34个重点片区蓄势待发

当前，全域土地综合整治的号角已经吹响，成效将持续显现。全市上下正持续推进“减量发展、城市更新、生态修复”三大工程，对34个重点整治片区进行分类施策，打造一批空间治理示范样板。

除虎门、厚街外，万江新村、寮步香城、沙田西太隆等产业社区；南城彭眼、大朗屏山等居住社区；滨海湾站轨道枢纽、黄江黄牛埔TOD片区等商务社区；以及大岭山环同沙南门户、茶山芦溪良田公园等生态社区，目前均蓄势待发，正加速呈现整治成效。

东莞正通过这场“大兵团作战”，将存量空间转化为高质量发展的高效能空间，为城市未来赢得主动。记者了解到，根据2026年减量发展工作进展，望牛墩、南城、横沥、凤岗、万江等镇街在减量用地完成率和贡献率上排名靠前，展现了强劲的执行力度。