十年“长”治,水润莞邑⑦ | “河湖长+检察长+法官”共护一江清水
东莞广播电视台 2026-08-24 16:47
编前语:全面推行河长制十年来,东莞持续深化河长制工作体系,用一套责任体系打通治水“神经末梢”,用三项关键制度拧紧管水“责任螺丝”,用七项重点任务绘就兴水“实景画卷”。从“墨汁河”到“碧玉带”,从“九龙治水”到“多部门一盘棋”“一竿子插到底”,东莞以十年之功,书写了一份关于水的传奇答卷。值此河长制十周年之际,东莞市河长办推出系列报道,回顾十年治水、活水、兴水之路,敬请关注。

在东莞生活了大半辈子的“老疍民”梁伯,至今记得小时候跟着父辈摇船出狮子洋的场景——那时河涌清可见底,鱼虾在红树林根须间穿梭。可十年前回乡,穗丰年水道的水质变差了,不仅群众绕道走,连龙舟都划不动了。

令他欣慰的是,现在河水又变清了,白鹭重新盘旋在水道上空,沙田文化艺术中心每逢周末游客不断,疍家水上婚礼表演引得岸上人头攒动。

梁伯不知道的是,这背后站着一支特殊的“护水天团”——河湖长、检察长、法官。

河湖长、检察长、法官联合护水

十年来,东莞从“河长制”起步,到“河湖长+检察长+法官”协同发力,一条河湖治理的法治路径日渐清晰。

2017年,东莞“河长制工作正式启动,构建起以党政主要领导为总河长的市、镇、村三级河长体系,全市1000多名河湖长主动扛下河湖治理保护责任。2022年,东莞建立“河湖长+检察长”机制。2024年,法官加入,形成“河湖长+检察长+法官”协同共治格局。

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检察院、法院与市河长办建立信息共享、办案协作、联合工作、日常联络等4项机制,把环境公益诉讼与落实河长制紧密结合起来。同时,实施“流域检察长分片包联”——由资深检察官挂点对接市级河长及流域责任单位,联合巡河、联合督办,形成了河湖监管保护的司法合力。

近年来,东莞检察机关联合河长办累计巡河53次,依法立案190件,提起公益诉讼或发出检察建议推动整改。从检察机关的公益诉讼“亮剑”,到法院系统的公正审判“兜底”,东莞正用法治力量为河湖长制注入刚性支撑,让“碧水绕城、人水和谐”的岭南水乡图景一步步照进现实。

“行政部门把问题‘拿上来’,检察长和法官从法律角度‘接得住’。”东莞市水务局相关负责人这样形容三方的协作逻辑。

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“硬骨头”交给“法治利剑”

东莞河网密布,河湖长制推行十年,污水直排、侵占水域等“看得见”的问题有力整治,但跨区域污染协同处置、岸线历史违建清拆等“硬骨头”,单靠行政力量往往力不从心。“检察长和法官”加入以后,问题便迎刃而解。

这一机制的效果,在狮子洋治理中体现得尤为明显。珠江入海口狮子洋横跨广州南沙与东莞虎门,以往污染治理存在“各管一段”的困境。东莞二区检与广州南沙区检察院签订《生态环境和资源保护检察公益诉讼区域协作意见》,与广州、中山等七地检察院共建大湾区环珠江口红树林湿地保护公益诉讼联盟。近年来,该院办理入海河流陆源污染、海漂垃圾、非法采砂等公益诉讼案件百余件,督促治理入海河流70余公里,追偿生态环境修复费用400余万元。

在某中型水库历史违建案中,“河湖长+检察长+法官”协同机制同样成为攻克难题的利器。该水库被侵占水域面积较大,涉及外籍、港籍业主,社会关注度高、整治难度极大。市河长办高位统筹,水务、城管等部门联合开展水政与综合执法,清理了30宗违建,但剩余6宗“钉子户”态度强硬、拒不整改。关键时刻,水务部门依法提起民事诉讼,法院提前介入释法明理,检察长协同约谈劝导,三方先后12次与业主面对面沟通,持续开展说服教育与警示告诫。在行政与司法双重压力及耐心劝导下,6户业主最终主动配合拆除,实现“零投诉、零舆情”平稳整治。

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正如一位基层河长所说:“过去治水靠‘吼’,现在治水靠‘法’。有了检察长和法官的撑腰,我们说话更有底气,水也更清了。”

(记者 张忻珏)


  • 审   核:陈芳 郑思琪 谢瑞玲
  • 终   审:赖昆鹏 何春辉
    黄佩玲 小编
    2026-08-24 16:47:22
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