一个让档主“有苦说不出”的难题

在农贸市场里，卖菜、卖鱼的档主们最近几年有一个共同的“心病”。

蔬菜、水产这些食用农产品，易受上游种养、产地环境等外部条件影响。档主明明已经按要求落实了进货查验，自己没有任何主观过错，但抽检不合格，整批货就要集中销毁。

“一销毁就亏本，有时候好几天的生意白做。”一位水产档主说。

损失实实在在，抵触情绪也随之而来。部分商户对农产品抽检不理解、不配合，风险闭环处置成了监管工作中头疼难题。

“商户不是不讲理，是损失没人兜底。” 这是市场监管部门在基层调研时听到的最真实的声音。

广东首例：给“菜篮子”买一份保险

问题摆在面前，怎么破？

市场监管部门没有继续加码行政监管，而是换了一个思路：用市场化手段，给风险找个“分担者” 。

近日，东莞市道滘第二综合市场在全省率先试点农贸市场团体食品安全责任险：市场统一投保、档口全覆盖，非主观过错损失有兜底。

这意味着什么？

简单说：当发生非主观因素导致的食品安全事故时，保险机制来分担损失。档主不再独自承受“一销毁就亏本”的压力，配合抽检的顾虑被打消了。

这是广东省首例由市场开办方统一投保、覆盖场内经营档口的农贸市场食品安全责任险试点，这一试点为广东农贸市场食品安全社会共治探出了一条新路。

为什么是“团体险”？

关键在三个字：可持续

单靠政府补贴，不可持续；单靠商户自保，成本太高、意愿不强。“团体险”则是：市场开办方统一参保，场内生鲜经营档口全部纳入保障范围。

这个模式的好处很明显：

对档主：

不用自己跑保险、不用额外掏钱，保障自动覆盖，经营风险有了兜底；

对市场方：

通过保险机制强化了对场内经营户的管理抓手，市场主体责任真正落地；

对监管方：

商户从“躲着走”变成“愿意配合”，风险闭环处置不再卡壳；

对保险方：

团体投保降低了单户承保成本，风险分散更科学。

“政府监管、市场主责、保险兜底、商户自律” ——四个角色各归其位，一条食品安全社会共治的新路径正在跑通。

小切口，大破题：

一份保险补上一块制度空白

东莞在食品安全领域的探索，不是第一次了。

从“互联网+明厨亮灶”到农贸市场升级改造，监管部门一直在努力。这次道滘第二综合市场的试点，切口很小——只是一个市场、一份保险；但意义不小——它解决的是基层食品安全监管中长期存在、却一直没被制度性回应的真问题。

问题农产品销毁，法律有规定、监管有依据，但商户的实际损失谁来管？过去没有答案。现在用一份团体险，把这个“空白”补上了。

让守法经营者不因非主观过错而独自承担损失，这才是制度的温度。

下一步：

从“首例”变成“惯例”

首例的意义，在于可复制。

接下来，市场监管部门将持续跟踪道滘试点的运行实效，总结提炼经验，适时向更多有条件农贸市场推广。

从“一市场一试点”到“多市场全覆盖”，从“首例”变成“惯例”——这条路的终点，是让全市市民的“菜篮子”都多一层保障，让更多档主不再为“非主观过错”买单。

一份团体险

保的是档主的经营风险

守的是市民的舌尖安全

探的是食品安全社会共治的新路！