9月18日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。

住房城乡建设部有关负责人介绍，当前，房地产市场出现了“两个转变”。一个是房地产市场供求关系发生重大变化；一个是房地产进入存量时代，二手房交易占比从2020年的27%提高到2025年的46%，今年前8个月已经达到52%，超过50%标志着进入存量时代。

“十五五”时期，住房城乡建设部将积极适应房地产的新形势新变化，统筹防风险和促转型，统筹惠民生和稳增长，加快构建房地产发展新模式，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产高质量发展。

在商品房销售上，推进现房销售制，解决项目销售“一手交钱，一手交房”的问题，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。现房销售是大势所趋，从国家统计局数据来看，近年来现房的销售面积保持正增长，占新房销售面积的比重逐年提高。新项目优先选择现房销售，统筹用好针对项目的土地、金融、税收等支持政策；实行预售的，完善预售资金监管，切实维护购房人合法权益。

前8月20城二手房

交易面积超新房

一线城市释放止跌信号

9月15日，国家统计局发布1—8月全国房地产市场基本情况时，首次公布了全国二手房交易网签面积数据——同比增长10.6%。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也指出，需求向二手房转移的趋势比较明显。李宇嘉分析称，1—8月，20个重点城市新房累计成交面积约12509万平方米，二手房成交量与增速均显著领先新房，二手主导地位持续强化。8月，20城二手房成交规模是新房的1.59倍。

同比来看，重点20城中多数城市8月二手房成交好于去年同期，同比上涨的有14个，占比达到七成。其中，苏州、厦门、东莞、成都同比增幅都在20%以上。但李宇嘉也指出，二手房交易上涨，新房交易下跌，显示的是需求的结构性变化，并非新房市场疲弱。

二手房成广州、深圳市场主流选择

全款买房的人越来越多

买房加杠杆的购房者正在变少。据广州市房地产中介协会近期发布的数据，今年6月以来，广州二手房按揭付款的比例逐渐降低，6月按揭付款的比例为45.08%，7月当月按揭付款比例下降至38.85%，8月则进一步下降至35.6%。

这意味着，广州的二手房购房者选择全款付款的比例正在上升。

与广州情况类似的还有深圳。深圳贝壳研究院数据显示，2026年上半年，深圳二手房全款买家成交占比达到25.3%，较去年同期扩大了6.3个百分点。

购房者更倾向于选择全款买房，一方面是当前房地产市场成交以低总价段房源为主，购房者的支付能力足够覆盖这类房源的总价；另一方面则是当前购房者更为理性，多数购房者出于自住需求，因此也降低了杠杆的使用比例。

广州、深圳当前的成交结构中，二手房已经成为市场的主流选择。进入“金九”以来，二手房的成交速度也在加快，随着购房者的心态逐渐变化，市场有望在博弈中再平衡，进入筑底企稳的区间。