近日

《东莞市城市更新专项规划

（2026—2030年）公示稿》

（以下简称《规划》）公示

为东莞未来五年城市建设划定清晰路径

《规划》以“五年变新样”为核心目标，

远期展望至2035年

通过实施六类专项行动

构建“3+10”空间结构

统筹划定27个重点片区

推动城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升

3大核心区与10个重点组团

16个镇街为近期城市更新重点镇街

《规划》明确，东莞将构建“3+10”城市更新空间结构。

其中，“3”指中心城区、环松山湖、环同沙三个更新核心区，作为城市更新战略重点，发挥辐射带动作用。

“10”指十个重点更新组团，包括长安茅洲河组团、松山湖科学城黄江组团、塘厦大坪组团、凤岗南部组团、滨海湾组团、虎门—威远组团、厚街中心组团、水乡新城组团、东莞站—环南社组团、常平中心区组团等。

以中心城区、松山湖和滨海湾新区周边镇、现代化建设的中心镇和小城市试点培育三类共16个镇街为近期城市更新重点镇街，分类施策、梯度推进。

16个重点镇街

①莞城、南城、东城、万江，在全域范围统筹“留改拆”，推动跨行政区域的连片统筹更新，打造高品质都市核心区，展示现代化都市形象。

②寮步、大朗、大岭山、虎门、长安、厚街六个位于松山湖和滨海湾新区周边的镇，围绕龙头企业和科研创新平台的需求，重点推进低效产业用地连片升级、城中村分类改造，面向企业经营管理和科研人才完善服务配套，打造高品质产城空间。

③沙田、麻涌、凤岗、清溪、塘厦、石龙，聚焦城镇功能完善和品质提升，着力整合零散低效空间，系统补齐公共服务、基础设施、生态环境等短板弱项，立足各镇资源禀赋打造差异化更新特色。

其他镇（园区）对标以上重点镇街的要求，积极开展城市更新谋划和实施工作，将经评估条件成熟的片区和项目纳入台账统筹推进。

全市统筹划定27个重点片区

120个片区构成空间底盘

《规划》明确，全市统筹划定27个重点片区，按照“先易后难、示范引领、梯次推进”原则，每年至少启动5个，分5年梯次推进实施。

在重点片区以外，再划定93个储备片区，作为全市中长期城市更新工作的储备区和重点片区动态调整的储备来源。

重点片区和储备片区共120个，覆盖32个镇街和滨海湾新区，作为全市城市更新的空间底盘。

27个重点片区按照功能导向分为居住更新类、产业更新类、历史更新类、综合更新类。

中心城区将聚焦沿东江、环市政府、东城南—西平三大跨镇连片统筹更新区域，集中呈现城市记忆、生态宜居、品质特色等多元更新成效。

具体27个重点片区名单、实施时序

详见下表

六大专项行动

推动城市更新

《规划》明确实施六类专项行动，即老旧住区品质提升、城中村分类更新、老旧街区焕新提质、城市基础设施提升、城市功能完善提升、产业空间提质增效。

老旧住区品质提升：重点推进2000年前建成老旧小区“应改尽改”，支持2000-2005年建成小区按需改造，嵌入式布局养老、托育、医疗、文化、体育、便民商业等设施，构建“一刻钟便民生活圈”。

城中村分类更新：按照整治提升类、拆整结合类、拆除新建类，实施差异化推进，重点解决安全隐患、环境品质、配套不足等突出问题题，全面提升城中村生活环境品质。

老旧街区焕新提质：统筹历史文化街区和老旧商业街区风貌提升、业态升级、文化传承，打造具有岭南特色的活力街区，促进文旅融合发展，采用“绣花式”微改造推进历史文化街区更新，避免大拆大建等。

城市基础设施提升：聚焦城市生命线安全，推进地下管网系统化改造、老旧小区“瓶改管”、二次供水系统改造、防洪排涝设施更新、消防与应急设施补短板等。

城市功能完善提升：坚持“减量增绿、便民惠民”，推进公共服务设施布局优化、口袋公园与小微空间建设、滨水空间与碧道建设、生态系统修复等。

产业空间提质增效：大力实施低效产业空间升级，建设产业社区，推进产城融合，构建适配“8+8+4”现代化产业体系的产业空间载体。

在实施保障方面，《规划》提出建立“储备库—实施库”两级项目库，形成“谋划一批、储备一批、实施一批”梯次递进的格局。项目储备库围绕六类专项行动归集处于谋划阶段、尚未完全具备实施条件的项目；项目实施库每年从储备库中选取成熟度高、条件好的项目，集中资源推进落地见效，对接国家、省专项资金与政策支持。

片区管理方面，以年度城市体检评估为基础，对更新片区实施定期评估，实行“能上能下”的动态管理。符合条件、具备成片连片实施条件的，可申请纳入储备片区；符合全市更新战略、实施条件成熟、示范价值突出的储备片区，可调入重点片区；推进滞后、成效不明显的重点片区，调出重点片区序列、降为储备片区。

未来五年

一个更具活力、更有品质、

更显岭南特色的东莞

值得期待