近日，东莞在商圈外卖配送治理领域推出全省首创的“接力取”配送新模式。在市委社会工作部、市市场监管局、市网约配送员群体党委指导下，民盈国贸商圈落地淘宝闪购专属接力配送机制，以党建引领政企协同创新，彻底破解大型商圈外卖“找店难、取餐慢、秩序乱”的行业共性痛点，实现骑手、商户、商场、消费者多方共赢，为全国超大型商圈外卖精细化治理打造东莞样板。

直面商圈配送痛点 破解行业治理顽疾

大型商圈业态密集、楼层复杂、客流车流集中，一直是城市外卖配送治理的难点区域。

东莞民盈国贸中心地处东城核心商圈，餐饮商户遍布多个楼层，外卖消费需求旺盛，配送高峰日均订单超2000单。

海量订单催生诸多治理难题：大量外卖骑手频繁进出商场，电动车扎堆聚集，易引发道路拥堵与安全隐患；同时，商户布局分散、取餐路线繁琐，大幅增加骑手取餐耗时，降低配送效率，不仅影响骑手收入、打击接单积极性，还间接拖累商户出餐节奏，制约消费者消费体验提升，是城市基层治理亟待破解的民生难题。

针对行业长期存在的痛点堵点，东莞创新探索差异化治理路径，依托党建引领基层治理优势，联动平台企业、商圈物业多方协同，落地全国商圈首创的“接力取”配送模式。

该模式颠覆传统“一人全程跑单”的配送方式，重构配送流程，由平台站点统筹专人在商场固定区域集中归集取餐，再由外勤骑手接力完成末端配送。通过场内集中取餐、场外高效配送的专业化分工，从源头减少骑手频繁进出商场的频次，大幅压缩无效耗时。

多维减负提质 打造基层治理东莞样板

全新的配送模式落地后成效凸显，实现“四减负一提升”的多元治理成效。在治理端，有效缓解商圈周边电动车聚集乱象，减轻道路交通与商场物业管理压力，规范商圈经营秩序；在监管端，集中化取餐模式实现配送环节全程可追溯，筑牢食品安全监管防线；在从业端，大幅减少骑手找店、等餐耗时，提升配送效率与个人收入；在消费端，优化商圈营商消费环境，为市民游客营造安全有序的消费场景。

据了解，该创新模式是东莞以小切口推动大治理的生动实践，跳出传统监管思维，以服务优化破解治理难题，兼具创新性与实用性。下一步，东莞将持续打磨“接力取”配送机制，总结民盈国贸商圈试点经验，加快向万达广场等重点商圈复制推广，并持续完善标准化、可复制的商圈外卖治理体系，以精细化基层治理赋能城市品质提升。