东莞:按下便企惠企“快捷键”
《中国警察》杂志 2026-11-12 11:04

广东省东莞市是全国第15 个拥有万亿GDP、千万常住人口的“双万”城市,市场主体达195 万家,进出口贸易居全国前列,经济活动高度发达活跃。东莞市公安局牢固树立法治思维,围绕护企安商推动营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境, 全力护航经济社会高质量发展,助力东莞成功获评“全国法治政府建设示范市”,为建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞交出了一份公安答卷。

向深处挖掘,擦亮平安底色

平安是营商环境的第一要素,更是东莞公安矢志不渝的坚守。2026 年4 月28 日,位于东莞市常平镇的一家服饰厂的负责人带领团队,将一面镌刻“护商安民 破案神速”的锦旗送到常平分局金美派出所。此前, 该厂车辆内财物被盗,接警后,派出所民警连夜循线追踪、缜密侦查研判,仅用24 小时成功破案。“想不到这么快就把案件破了,我们报警后,民警真上心、真当事,让本土企业倍感温暖安心!”该企业负责人的感慨,正是东莞公安护企实效的生动注脚。

聚焦高质量发展需求,东莞公安全力防风险、保安全、护稳定、促发展,重拳打击突出违法犯罪, 精准清查社会治安隐患,全市社会大局持续平安稳定,主要工作成效与群众安全感满意度始终位居全省前列。围绕粤港澳大湾区国际科技创新中心建设, 东莞公安加大对新一代信息技术、人工智能、新能源等重点领域知识产权保护力度,持续严打侵犯企业合法权益的违法犯罪。近三年来,全面落实公安部、省公安厅“昆仑”专项行动部署,深入推进“蓝剑” 等专项行动,成功侦破一批公安部挂牌督办大要案件,查获假冒品牌服装、潮玩、手机配件等涉案物品, 企业纷纷发来感谢信。

东莞作为“世界工厂”和外贸大市,知识产权是产业升级的核心驱动力,也是东莞实现高质量发展、提升城市竞争力的关键支撑。东莞公安立足主责主业,联合相关部门构建专业化、规范化、协同化、数字化知识产权保护体系。

2026 年4 月23 日,东莞滨海湾新区举行知识产权协同保护合作协议签约仪式暨“湾区智创”知识产权协同保护中心揭牌活动。此次活动由东莞市公安局环食药侦支队与检、法、市场监管部门共同主办,吸引了滨海湾片区多镇市场监管分局以及东莞家具知识产权快速维权中心等十余家单位参与。其间,各方共同签署合作协议,明确以依法履职、信息共享、协同联动为原则,建立线索通报、联合执法、证据互认等协作机制,着力构建覆盖创造、运用、保护、管理、服务全流程的知识产权闭环保护体系。作为跨部门实体平台,“湾区智创”知识产权协同保护中心将承担联席会议、疑难会商、快速响应等职能,推动行政、司法、检察、公安力量在基层高效聚合, 形成知识产权保护合力。

东莞市公安局环食药侦支队相关负责人表示,协同保护中心的成立是深化知识产权领域“行政+司法”协同治理的重要探索,有助于破解多头管理、衔接不畅等难题, 为创新主体提供一站式维权服务。

向实处扎根,充盈法治底气

东莞公安聚焦规范涉企执法, 着力健全规范长效机制,围绕行政许可、行政检查、行政处罚三大重点领域,紧盯重点问题,强化涉企案件监督管理、建立涉企“直通车”机制,对异地执法协作实行归口管理,规范工作流程,搭建相关模型,不断健全规范涉企执法长效机制。2025 年,东莞公安涉企执法规范化水平持续提升,企业对执法工作的认可度与信任度显著增强,执法公信力在实践中不断夯实。

东莞公安始终牢记“严格、规范、公正、文明”的执法要求,将法治理念融入涉企执法办案的每一个环节,通过机构优化与制度完善双轮驱动,持续提升执法质效。一方面,推动成立片区经侦大队,逐步做强环食药侦支队, 专业化执法力量不断充实;另一方面,先后制定了涉企警情受理、常见涉企经济犯罪案件办理等工作指引,实行全要素、全流程、全方位统筹监管,建立涉诈“查扣冻”24 小时申诉工作机制,构建起闭环完备的执法管理体系,让企业等各类经营主体切实感受到执法保护的力度、执法规范的温度。

与此同时,东莞公安常态化推进涉企矛盾纠纷化解,健全纠纷线索排查处置指引,完善非警务矛盾纠纷闭环处置机制,推动属地属事部门源头化解矛盾纠纷,矛盾纠纷化解率不断提升。

向宽处覆盖,厚植安商底蕴

“没想到公安机关办事这么高效,帮我们解了燃眉之急!”一家电子科技企业相关负责人由衷赞叹。此前,该企业与两家制造类企业因业务需求,急需为13 名被派遣员工办理出入境证件,东莞市公安局万江分局“为企办” 获悉后迅速响应,提供“快捷办”“批量办” 服务,助力企业如期拿到证件。

这背后,是东莞公安纵深推进公安政务服务改革与“数字政府”建设,拓宽为企服务渠道的生动实践。

“一窗通办”提速度。全面深化公安政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”, 推动群众办事“最多跑一次”,平均等候时长缩减至2 分钟。在东莞市政务服务和数据管理局的统筹主导下,东莞公安通过流程调整、材料优化、数据对接,推出跨部门、跨警种、跨业务联办“一件事”30 项,现场与网上办事满意度达到98.65%。

精准对接强力度。积极探索公安工作与高质量发展的深度融合,持续擦亮“为企服务”品牌,推动服务模式从“企业提请求”的被动响应、粗放供给, 向“主动问需求”的精准对接、精准滴灌转型,为企业扎根东莞发展营造良好营商环境。依托“企莞家” 平台,东莞公安将重点服务企业范围从原有1099 家, 扩大至全市超1.8 万家“四上”企业。企业可通过“东莞市公安局”微信公众号或“企莞家”互联网端提交公安政务服务需求,公安机关实现一个工作日内及时响应,自举措推行以来,已办结企业服务需求超1500 条,五星好评率达100%。

入户政策增温度。放宽优秀产业工人入户社保、居住证年限要求,由企业推荐优秀员工申报入户, 增强产业工人的归属感,助力企业稳定用工。2023 年至2025 年,共开展4 期优秀产业工人入户受理工作,累计为2036 家企业的969 名优秀产业工人及880 名随迁家属办理入户。

移民服务拓广度。2024 年9 月,东莞移民事务服务中心揭牌启用,2025 年建成长安、松山湖2 个分中心,数量居全省首位,首创全省涉外法律服务点, 高效落实外国人来华工作“一件事”,大幅提升外籍人员及相关企业办事便利度。2026 年以来,已为2014 名外籍人员就近办理签证申请。

上门服务显真情。以“上门服务、一企一策、特事特办”为核心举措,多维度助力企业降本增效。一方面,推出“专场专窗+上门服务”模式,为企业及员工便捷办理出入境、居住证、驾驶证等业务689 场次,惠及超4000 人次,真正实现“职工少跑路、服务零距离”;在企业厂区内设置临时查验登记点,同步为超1000 名员工办理电动自行车登记上牌,极大节省企业与职工时间成本。另一方面,坚持“一事一议”精准赋能,如快速批量核发130 副特型机动车临时行驶车号牌,助力一家装备制造企业顺利将一批自卸挂车销往海外,直接节约运输成本超百万元。

“东莞公安惠民上门服务,不仅解决了员工的实际困难,让我们能更安心搞生产、谋发展,这种‘无事不扰、有求必应’的服务模式,也让我们对扎根东莞发展更有信心!”一纺织企业负责人在东莞公安为企服务专场上赞叹道。这样的专场服务,是东莞公安护企安商一个缩影。

服务永无止境,脚步从未停歇。2026 年3 月20 日,东莞市公安局出入境管理支队、松山湖分局联合市科技局科技人才服务中心及松山湖政务服务中心,在松山湖移民事务服务分中心召开出入境政策交流座谈会。多所高校、科研机构及科技制造类企业代表参会,围绕出入境政策、便利措施等内容深入交流。其间,公安机关详细解读人才签注、工作许可、居留许可等便利化举措,广泛听取意见建议, 打通政策落地“最后一公里”。

东莞市公安局出入境管理支队相关负责人表示,下一步将持续加强出入境便利政策推广,优化移民事务服务流程,让更多便利化措施惠及用人单位和高层次人才,为东莞打造国际化营商环境和人才高地提供有力支撑。

  • 审   核:付勇辉
  • 终   审:莫佛基
  • 关键词:矛盾纠纷,公安,知识产权,公安局,移民事务
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卢佩诗 小编
2026-11-12 11:04:29
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